主持人 李峰：观众朋友，大家好！欢迎收看今天的《海峡两岸》节目。从6月4日开始，代号为“万安25号”的防空演习在台湾全岛的七个地区举行，这是今年台湾军队一系列军事演习中的一项。今年3月，台湾所谓的“国防部”曾经公布了一份2002年度台湾军队重大军事演习计划，列出了四大类、总共十五项重要的军事演习。到目前为止，这些演习都在按计划如期进行。那么，这些演习的内容和形式是怎样的？和以往相比有什么不同呢？就这些话题，我们今天演播室邀请到两位嘉宾，这位是中国军事科学院战略研究部二室主任罗援大校，欢迎您！这位是中国现代国际关系研究所的杨明杰研究员，欢迎杨先生光临！
解说：隐约可以听到的警报声和这些逼真的灾难场面是台湾的电视台现场直播的“万安25号”防空演习，这场演习于6月4日在台湾的台北市、台北县、基隆市、桃园县、新竹县和新竹市同步进行，参加演习的军、警、民总共3万人，动用各种车辆和重型机械300多部。演习第一阶段是“防空疏散”，实施30分钟的人、车管制和灯火管制。第二阶段是持续两个小时的“灾难抢救”，模拟台湾遭受突然攻击后的紧急救援。
解说：在此之前，4月8日到5月20日，台湾进行了“汉光18号”三军联合作战演习。同时，“联勇91-1号”夜间实兵实弹操演在屏东进行；台湾海军部队会同台湾“中油”公司实施了海上油料补给操演；检验后勤支援的“同心14号”和“自强20号”演习则召集了后备军人3000多人，征用100多部车辆和工程机械以及其它军需物资。
解说：据悉，这些演习都是按照台湾所谓的“国防部”三月份公布的2002年度台湾军队重大军事演习计划进行的。根据这份计划，在接下来的几个月里还有一系列演习将要紧锣密鼓地进行。
主持人：我们看到由媒体披露的这份台湾军队的演习计划，从四月份到十一月份都有军事演习的安排，为什么会有这么多演习？
中国军事科学院战略研究部 二室主任 罗援：台湾新领导人当政以来，台湾军队的军事演习大幅度增加，从原来的每年平均47次，现在增加到140多次。他现在公布的名单主要都是一些大型的和综合性的。
主持人：杨教授怎么来看这种数字的对比？
中国现代国际关系学院 研究员 杨明杰：成倍增长的军事演习恐怕跟台湾新领导人的治军理念和他对两岸关系的整个战略取向是有关的。陈水扁曾经提出“三个平衡”，政治平衡、军事平衡、经济平衡。那么，军事上的平衡就必然要加强他的军力。
中国军事科学院战略研究部 二室主任 罗援：把他这些演习可以归归类，这基本可以归成四大类，一个就是所谓的动员，动员体制的，比如现在的“同心14”、“自强20”，这个都属于所谓的民力动员和物力动员。另外就是属于作战类的，比如像“联云”是搞防空的，还有“联兴”是两栖登陆的，还有“光武”是抗登陆的。第三类属于“三防”，一些防空演习、还有防化演习、防核演习，叫“核安”、“化安”，还有“万安”。还有一类是对一些兵器的校验，看这些兵器到底效果如何，比如“神箭43”，一共发射了4枚实弹，有3枚是美制的鹰式导弹，1枚是他自己研制的“天弓2”。
主持人：从刚才罗教授分析的这几类演习当中，我们发现一个问题，很多演习是要求民众来参与的。杨教授，您认为，这种军事演习对台湾民众的生活有没有影响？
中国现代国际关系学院 研究员 杨明杰：我认为影响是比较大的，一个是民用物资被借用或者动员，还有一个，老百姓的正常生活也被打乱，因为它是一种全民性的演习。比如像“万安25号”演习，“万安25号”演习有一个规定，所有的人员在防空演习期间要接受警察包括民防人员的督导，但如果有违规的，就要罚款3万到15万新台币。
主持人：也就是强制性的。
中国现代国际关系学院 研究员 杨明杰：强制性的，而且制造一种紧张感，关键是在全岛上下制造一种紧张感，我觉得这种心理上的影响可能是最大的。
解说：“汉光”演习是台湾军队年度三军联合作战演习的专用名称，也是目前台军层次最高、规模最大、参演兵力最多、对抗性最强、课目设置最齐全的系列演习，其它许多演习都是配合“汉光”演习实施的。该演习自1984年开始，每年举行一次，参演部队分为“红”、“蓝”两方展开对抗。
解说：“汉光18”是2002年度台湾军队演习中的重头戏，为期42天的演习以“兵棋推演”和“实兵验证”两种方式进行。据称，用于“兵棋推演”的“陆胜二号”软件是从美国引进的，可以和美军连接，进行联合兵棋操演。
解说：据透露，用于“汉光18”演习中的兵棋推演、实兵作战、战力展示以及校阅编成部队等各项花费的预算接近100万美元，这还不包括弹药、油料等所需费用，估计此次演习仅实弹射击打掉的枪炮弹就要花掉上亿元新台币。
主持人：我们知道，陈水扁执政以后，在他任期内有三次“汉光”演习，分别以16、17、18为代号命名。那么，今年搞的这个“汉光18”演习和以往的相比有什么样一些不同的特点？
中国军事科学院战略研究部 二室主任 罗援：今年我觉得他比较突出了一个是信息战，一个就是心理战。“汉光18”用了台湾“国防大学”的教员来充当“红”军，和“蓝”军进行计算机模拟对抗。还有一个比较新的情况就是起用了2001年才组建的信息战连，叫“猛虎特遣队”，动用了猛虎特遣部队来进行模拟演练。这是比较新的一些特点。
主持人：也就是说，高科技的注入非常强。除此之外，我们还注意到，运用心理战术也是这次“汉光18”演习的一个新特点，是吗？
中国现代国际关系学院 研究员 杨明杰：其实，心战并不是一个很新的演练，以前台湾军队方面就有所谓的“政战”和“心战”的提法。但是这次心战有一个比较值得关注的动向，除了对所谓“假想敌”大陆方面的心理作战的准备之外，还有一个，他提出对台军内部的心理上的抚慰。就是感到现在台湾内部、特别是台军内部对“台独”理念的抵制问题以后，他感到这可能动摇他的整个军力部署，所以，在这次演练中特地加强了对本军内部的一些所谓心理治疗，或者也算心理战的话，就是加强“台独”理念，这是一种对内型的演练。
主持人：是不是跟台湾军方高层人事的更迭也有关系呢？
中国军事科学院战略研究部 二室主任 罗援：是这样的。因为陈水扁在今年以来，对台军的高级将领刚进行过一次大换血，把他的一些将、校级军官实现本土化。这一次可以说是对他们的指挥素质的一次检验，而且是对他们的指挥关系、人际关系的一种磨合。
主持人：我们还注意到一个现象就是，这次“汉光18”演习，陈水扁是亲自向媒体披露说，有美方人员参与“汉光18”演习，甚至派了高级将领来指导军事演习。这似乎有点不寻常？
中国现代国际关系学院 研究员 杨明杰：恐怕有两个目的，一个目的就是继续推动已经开始的所谓美台准军事同盟的建设，这个可能是呼应美国方面的一些势力。另外一方面，最近美国副国防部长明确表态反对“台独”，这个可能使台湾方面内心比较紧张，所以要向外界强化一下美台现在正在建立的军事同盟是存在的，给自己一个心理安慰，可能也想给岛内民众一个心理安慰。
解说：近两年来，美台之间的军事合作不断加强，美国一些强势势力加紧推动美台准军事同盟的建立。今年3月，美台战略防御高峰会议召开，不仅双方出席人员都达到相当级别，而且台湾方面还提出了购买30架阿帕奇直升机的申请，这是美军在海湾战争和阿富汗战争中频繁使用的一种进攻性武器。不久前，美国众、参两院又分别通过了两项法案，要求美台加强联合作战训练和实现军方高层互访，并要求美国总统向台湾出售4艘“基德”级驱逐舰。
解说：另一方面，自去年“9·11”事件之后，中美在反恐方面加强了合作，布什总统两次访华以及胡锦涛副主席成功访美，使中美关系向良性的方向发展。最近，美国防部副部长沃尔福威茨在记者招待会上又明确表示美国反对台湾独立。这在台湾岛内引起了不小的震动。
主持人：我们注意到，过去台湾进行的类似军事演习都是以解放军小规模攻台，以及以军事演习作掩护攻台为背景，但这次他们提出的目标是以2005年台海战争为背景。为什么会有这种转变？
中国军事科学院战略研究部 二室主任 罗援：我想，这有两方面原因，一方面，他把2005年设为一个坎，2005年的军力评估他们认为可能更向大陆倾斜。但是我想，更重要一方面就是，台湾当局对2005年前后的两岸形势认为非常严峻，认为大陆有可能大规模地对台实行登岛作战。我想，为什么能造成这种“非常严峻”的判断？主要还是他们本身的“台独”理念，他也许就在2005年前后可能要在“台独”的路上走出更危险的一步，招致战祸。
中国现代国际关系学院 研究员 杨明杰：可能2005年正好是陈水扁，如果他要连任的话，是第二任期刚刚开始，像刚才罗大校说的，在两岸关系上可能要走出大步，这是政治判断。我觉得，从军力判断来讲，除了所谓“二代兵力”，他的一些外援的军备也在那时要成军了，比如按照预定计划，2005年“基德”级要投入使用、要服役，他的整个战争背景可能是这样设定的。
主持人：台湾媒体传出一个爆炸性的消息，就是在兵棋推演的过程当中，台湾计划购买的4艘“基德”级舰全军覆没。我们觉得有意思的是，台湾军方为什么会自曝家丑，好像这个消息对于他显示军事实力并不是很有利？
中国军事科学院战略研究部 二室主任 罗援：首先，“基德”级本身不是无懈可击的，所以它在演习中才会出现漏洞、缺陷。但是更重要的，我觉得他是一种哀兵姿态，是作秀，做给美国人看，你要保持两岸的平衡吗？你现在卖给我的东西还无法和大陆保持平衡，所以你要卖更先进、更好的武器给我，进一步来武装，才能与大陆来抗衡。
中国现代国际关系学院 研究员 杨明杰：他在强化这个差距的时候，向美国除了在反潜问题上要求之外，我认为可能还会提出一些新的要求，比如情报连接的问题，甚至太空上的情报共享问题，可能会向美国提出来。
主持人 结束语：今天非常高兴请到二位嘉宾，对台湾2002年举行军事演习的情况做了一番回顾，谢谢！陈水扁执政以来进行了三次“汉光”演习，声势是一次比一次高，2000年 “汉光16”成为他“决战境外”作战理念的一次实践，2001年“汉光17”是以实弹试射作为重头戏，今年的“汉光18”则是台湾军队半个多世纪以来规模最大的一次。好，感谢收看今天的《海峡两岸》节目，下期节目我们再见。
（编导：汪朝晖）
|
