主持人 李峰：观众朋友，大家好。欢迎收看今天的《海峡两岸》节目。近日，中国农业银行与台湾“中国信托商业银行”完成了两岸银行之间首次信用证密押交换作业，中国工商银行厦门市分行也第一次受理了从台湾汇往大陆的汇款。这标志着两岸银行已经实现直接通汇。两岸银行实现直接通汇，将为两岸同胞的往来带来哪些利益，它在两岸的经贸发展中起到怎样的推动作用呢？就这一话题，今天我们演播室邀请到的是天津南开大学台湾经济研究所所长曹小衡先生，欢迎曹所长的光临，这位是中国人民大学金融与证券研究所的副所长赵锡军教授，欢迎赵教授的光临。
解说：7月3日，台湾“中国信托商业银行”拔得头筹，与中国农业银行完成了两岸银行之间首次信用证密押交换作业。就两岸银行间首项信用证交换业务的有关情况，记者电话采访了台湾“中国信托商业银行”的副总经理周荣发先生。
台湾“中国信托商业银行” 副总经理 周荣发：信用证开证的，是在大陆有投资的一个台资企业，他是开信用证到台湾来采购商品，他是通过中国农业银行转到我们的境外金融分行，我们再把它转到客户的手上。开证和受证的两方面，台湾方和大陆方都觉得很满意，我们觉得这样直接往来的方式，对于双方都有很大的利益。第一，在时间上节省了，第二，成本上也节省了，第三个，因为这样两边客户的满意度也提升了，当然，就两边银行来说，盈利也增加了。
解说：7月11日起，中国银行和中国工商银行开始受理公司和个人与台湾地区的通汇业务。7月15日，中国工商银行厦门市分行就受理了第一笔从台湾汇往厦门的汇款。这标志着两岸金融业务往来不必再通过第三地转汇。
主持人：首先请问曹教授，在此之前，两岸没有实现直接的通汇，没有实现直接的通汇，会给两岸银行之间，包括台商的投资这些问题，带来哪些不便利？
天津南开大学台湾经济研究所 所长 曹小衡：从现在来看，两岸无论在货物的流通上，人员的往来上，每年都需要大量的资金流动，从去年来看，两岸的贸易金额大概是323亿美元左右。人员往来，大概是300万人次，再加上台商在大陆的投资，现在的情况就是，基本上通过这些资金流动要通过第三地，或者第三地的银行之间来流动。这个就给人员的往来、投资和贸易造成很多的不便。这些不便，我想，一个，我们知道，在商场上时间如金钱，耽误我们时间方面，这是一个不便。第二个，有一些金融流动，除了通过第三地以外，还有一些它走地下钱庄，就是地下金融，这给安全上，资金流动安全上带来隐患。另外一个，在成本上，也有很高的，相对来讲，这种直接通汇来讲，它有很高的成本。所以这些，无论对贸易，投资和人员往来上，都有很多不便。
解说：对于在大陆经商的台商来说，两岸银行实现通汇是一件盼望已久的事。在北京经营房地产生意多年的李复圣先生，就对记者讲述了两岸银行还没有通汇时，从台湾汇钱到大陆，需要经过第三地所造成的不便。
北京山圣房地产经纪有限公司 董事长 李复圣：我早期1995年来的时候，我记得我寄一笔美金，从台湾银行出来，等到到我手上是一个半月，非常不方便。而且在这一个半月，整天提心吊胆，这个钱到底到哪去了？你该付出的款项，你要跟人家往后延，说钱已经汇出来了，但是拿不到，说要请人家等，人家也只好跟着一起等。人家会说，你的信用到底好不好，因为在商场上最重要的是信用。我知道是什么时候、时间，钱会到的话，我会通知你我什么时候到，我什么时候该付款，我就很清楚，但是如果变成过程中的不确定，对信用的影响就很大。
主持人：应该说，这次两岸实现直接通汇，对于投资大陆的台商来说，应该是最直接的受益者，是不是可以这样说？
中国人民大学金融与证券研究所 副所长 赵锡军：直接的受益者，可能是在两岸之间做贸易活动的贸易公司和贸易商人，他是直接的受益者。因为目前开放最宽的直接通汇，是针对贸易方面的结算和汇款，这都是短期的融资。比如说，结算方面的汇票的结算，信用证的结算，这两块是贸易中间最常见的结算手段。这两块现在是放了。就是说对于贸易商人来讲，是非常重要的。台湾和大陆两岸之间，按照去年的统计，有三百二、三十亿美元的贸易额，这个贸易额都需要通过中间结算环节来完成的，结算这一块，信用证也好，汇票也好，都要有手续费。这一块对他们来讲，能省手续费，能够直接地完成，省时间，这是最大的受益者，对于商人。
主持人：对未来，台商投资大陆的进一步扩大，会不会产生积极的影响？
天津南开大学台湾经济研究所 所长 曹小衡：我想应该是有积极的影响。因为我们看整个大陆和台湾来讲，贸易往来发展得比较快，大概有10多年，20年的时间了。我们知道物质流，就是货物的流动，一定相应地有资金的流动。这20多年来，大陆和台湾货物流动量非常大，大概到现在，总额来说，累计来说，大概已经是2000多亿美元，但是资金一直不能够正常地直接流动。我想，直接通汇就能够开启直接流动的渠道，虽然是很有限，但是毕竟走出了很重要的一步。
主持人：除了我们之间要从事商业活动，所需要的条件之外，对于银行业本身来说，您认为这次通汇对它们来说有没有意义，比如说，能不能给它们带来相当的利益？
中国人民大学金融与证券研究所 副所长 赵锡军：我觉得，这个是有的。利益而且比较大。这个看什么银行，比如说，对于两岸的银行来讲的话，这显然是有利的。对于原来帮助两岸银行做转汇的第三方银行来讲，它这个业务要减少了，所以它们的利益，应该说是受到一定影响。因为两岸直接做，肯定由于管道的建立，政策的逐步放开，业务会越来越多，两岸银行都获得好处，获得益处。
主持人：相比较而言，两岸的银行业来说，这一次谁的受惠更多一点？
中国人民大学金融与证券研究所 副所长 赵锡军：台湾的银行受惠更多一些，因为到目前为止，台湾的商人和投资者在大陆做业务的比较多，台资进入大陆的比较多，而台湾当局到现在为止的话，它仍然是控制大陆到台湾的投资，台湾的银行接到这个业务会更多一些，它们受益就比大陆的银行要多一些。
主持人：现在大家比较关心的一个问题，除了台商投资大陆之外，就是陆资入岛的问题。像这样一种业务，取得了基本的信用之后，对于大陆的资金进入岛内，它是不是也有助益？
中国人民大学金融与证券研究所 副所长 赵锡军：从我的理解来讲，这个技术问题，两岸之间技术层次问题解决了，接下来的，纯粹都是政策性的问题了，因为这个技术是一个管道，政策是一个闸门，我只要把闸门拉开，管道已经有了，都可以通过。现在就是闸门的拉开和放下的问题。所以将来陆资进去，只要台湾当局这块，控制的方面，政治控制的方面，它把闸门一拉开，技术管道马上就可以过去了。
主持人：虽然说，已经迈出了第一步，据我们了解，台湾方面，台湾当局还是设置了很多障碍，这种限制会有什么样的影响？
天津南开大学台湾经济研究所 所长 曹小衡：我觉得确实是设置了很多障碍，它主要的思路，从刚才我们谈的这种情况来看，主要台湾这个思路，大概我想可以总结成，叫宽进严出，就是资金流回岛内的这个渠道，从台湾方面来讲，它是比较宽的，可以进去，但是从岛内的资金要流到大陆来，相对来讲，它把得比较紧的。我想，这可能跟思路有关系。但是总的来看，我觉得还应该是积极的方面多于消极的方面。
解说：台湾当局对于两岸银行的通汇业务，还是做出了不少限制，如汇款额度的限制，台湾企业每年结汇金额不得超过5000万美元，个人则不得超过500万美元。而且汇款项目仅限于台湾出台的《台湾地区银行办理大陆地区进出口外汇业务准则》及《台湾地区金融机构办理大陆地区汇款准则》中所允许的汇款项目：一、个人接济或捐赠亲友汇款；二、办理“大陆出口、台湾押汇”厂商的再汇款；三、进口大陆地区物品所涉及的汇款；四、金融保险机构赴大陆地区设立代表人办事处的办公费用汇款；五、大陆地区人民合法继承或领受台湾地区人民遗产、保险金、抚恤金的汇款；六、厂商向大陆地区子公司借入本金的还本付息；七、定居大陆地区老兵的给养的汇款；八、其它经有关主管机关许可的汇款。
主持人：现在应该说走出了成功的第一步，未来两岸金融业之间的交流、交往，或者说可以预见到，可以作为的事件是什么？
天津南开大学台湾经济研究所 所长 曹小衡：两岸的金融交往走出了第一步以后，今后的空间非常大。最主要就是，由于两岸贸易的发展，两岸人员交流的密切，两岸经济联系的逐渐密切，资金流动是一个必然的趋势。而且两岸的经济联系，我想会越来越密切，而且这种规模会越来越大，因此必然要求金融的流动要更畅通，我想对于今后的两岸金融发展是有益处的。第二个，从金融本身来讲，它也有非常多的必然的要求交流的需要。今后两岸在这方面的合作，我想可能不仅是共同在中国大陆金融市场来耕耘，而且也可以两岸的金融界携起手来，走向海外。
主持人：扩展我们的国际空间。赵教授，您的看法？
中国人民大学金融与证券研究所 副所长 赵锡军：从微观的角度来讲，从银行和金融业本身的角度来讲，现在这个基础，第一步已经建立了一个技术性的基础，慢慢地在这个技术性基础上面，其它的业务都可以开展起来，现在是汇款和短期的贸易融资这一块，信用证这一块可以开展起来，将来长期的资本性的投资往来，包括证券性的业务，一些其它的专业性业务，服务性业务都可以开展起来，
主持人：如果要实现这些可以预见到的业务的扩展，需要具备哪些条件？
中国人民大学金融与证券研究所 副所长 赵锡军：基础条件已经有了，就是说，两岸之间的银行，相互之间怎么样来了解对方，这个渠道已经有了，因为业务方面，我们知道都是通过密码的电文来完成的。核心的东西已经交换了，接下来就是政策性的问题。台湾的政府是受到了压力的，台湾的企业是受到了引力的，一个在压力之下，一个在引力之下，共同作用的结果，我想可能是政策逐步放开。大陆一直是一个很积极的态度，我想这方面问题不大。
主持人 结束语：虽然这次开放还有很多的限制，但是我们应该从一种积极的角度来看待这个事情。今天谢谢二位嘉宾光临我们的演播室，谢谢。两岸银行实现通汇，对于两岸民众来说是一件盼望已久的好事，节省了大量不必要花费的时间和金钱。大家也同样盼望着“三通”早日实现，让本不该有的“天堑”，早日消失。感谢收看今天的《海峡两岸》节目，《海峡两岸》跟踪海峡热点，反映两岸民意，下期节目，我们再见。（编导：罗怡）
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