2002年3月15日星期五播出
记者 贺亚莉:观众朋友,大家好!欢迎收看今天的《海峡两岸》节目。九届全国人大五次会议3月15日上午在北京人民大会堂隆重闭幕。闭幕会后,受大会新闻发言人的邀请,国务院总理朱镕基同中外记者见面,就当前国际国内的热点问题回答了中外记者的提问。请看记者的现场报道。
朱镕基总理首先回答了记者提出的有关中国经济发展的问题,他认为,今年中国经济增长7%的目标是经过周密考虑的,他对完成7%的增长率充满信心。
国务院总理 朱镕基:今年国民经济发展的预测的目标定为7%,是经过我们周密考虑,考虑了各方面的不利因素,包括世界经济增长速度的减缓等等因素来考虑制定的,我想是可以实现的。那么具体的措施呢,我已经在我的《政府工作报告》中作了简述,我就不再重复了。根据今年一季度的执行情况来看,比我预想的要好,根据国家统计局的预测,今年第一季度的增长率、GDP的增长率比去年同期增长7.5%。因此,我对此更有信心,也就是说,完成7%有信心。
接着朱总理回答了新华社记者提出的今年中国的财政赤字是否存在财政金融风险,以及它会给今后的经济发展带来什么影响的问题。朱总理说,今年预算的赤字数额以及国债发行余额都处在公认的国际警戒线以内,而且在将来中国的经济发展中将长期发挥巨大的经济效益和社会效益。
朱镕基:我查了手头的资料,但我只查了二十几个国家,2000年,19个国家都有赤字,包括一些发达的大国。因此,问题不在于你的财政有没有赤字,而是你这个赤字的水平是否在承受能力以内,特别是你这个赤字是用在什么地方,你赤在什么地方。中国今年预算的赤字3098亿人民币,相当于当年的国民生产总值的3%左右。国债发行的余额总计25600亿,占国民生产总值的16%,这两个数字都在公认的国际警戒线以内,还差得远呢。至关重要的是,我这个赤字不是用在弥补经常性的预算方面,没有把它吃掉,是用在基础设施建设方面。本届政府发行了5100亿国债,带动了银行资金和其它资金渠道,一共完成了2万亿的工程,这2万亿的工程包括10万公里的公路,其中13000公里是高速公路,5000公里的干线铁路,如果包括电气化、双轨、改造,在1万公里以上;建设了9500万千瓦的电站,全部改造了农村的电网;中国的移动电话加固定电话的数额在这4年里面增加了3亿2千万门,这都是实实在在地摆在那个地方的。因此,我留给下届政府的不只是债务,而是25000亿的优质的资产,在将来中国的经济发展中将长期发挥巨大的经济效益和社会效益。更为重要的是,是这5100亿的国债加上带动的银行贷款,拉动了整个工业生产,带动了整个国民经济高速的发展,财政的收入每年大幅度地增加,这才使我们有可能大力地改善职工的生活。最近几年,职工的工资差不多增加了一倍,使我们构筑了一个比较健全的社会保障体系,也使我们有大量的资金投入教育和科技战线。 与此同时,人民群众的银行储蓄存款在最近几年里面不断地增加,保持每年增加7千亿到8千亿人民币的水平。也就是说,如果我们不是采取这种积极的财政政策和稳健的货币政策,中国经济也许垮了。我为我们国家能够实行积极的财政政策,不但克服了亚洲金融危机带给我们的影响,而且利用这个机遇空前地发展了中国的国民经济,我为此感到自豪。
朱总理说,本届政府基本完成了1998年所提出的经济发展目标,确保了8%的增长速度,国有大中型企业实现了扭亏为盈,顺利实现了机构精简,以及进行了粮食流通体制改革、投融资体制改革、住房体制改革、医疗体制改革以及财税体制的改革,他认为,本届政府基本实现了对全国人民所做出的承诺。但同时,朱总理也指出,增加农民收入是今后中国经济中所面临的重要问题。
朱镕基:我想这四年本届政府做成了很多事情,特别是刚才讲的克服了亚洲金融危机,而且利用这个机遇,空前的发展我们自己。当然,我还有很多事情没有完成。你问我最感头痛的是什么?我想在目前讲起来,主要是增加农民的收入。 我想虽然头痛,它还是会得到解决的。因为中国现在粮食库存有五千亿斤,我可以开仓济贫,这是实行退耕还林、退耕还草、退耕还湖的政策,使农民的收入间接地得到增加,同时我们也正在实行农村费改税的政策,以减轻农民的负担。因此,我相信这些措施能够缓解目前农民困难的局面。再经过一段时间以后,农业的产业结构调整,农民的收入会增加起来。当然,需要一定的时间。谢谢。
日本共同社记者问到,中国现在的社会阶层两极分化比较严重,如何改变这种状况。朱总理回答说。
朱镕基:关于你提出的中国的两极分化、或者说存在着贫富悬殊在加大、贫富差距在扩大这种现象,我认为是存在的。我想你也大概记得邓小平先生讲过让一部分人先富起来,那么必然有一部分人现在还没有富起来。因此,贫富差距的扩大在一定的历史时期里面,也许是不可避免的。 但是我们在执行让一部分人先富起来政策的同时,在不断地扶持低收入的群体或者说弱势的群体,比方说农民,提高农民的收入占了我的《政府工作报告》的很大一部分,可以说成为我们的一个中心的工作在加以推进。例如,还对于社会保障体系的重视,来扶持下岗的、失业的、退休的、离退休的职工,这都是我们工作的重点。除了我们政府通过财政预算来缩小这种贫富的差距以外,最重要的手段也就是税收。我们通过税收的政策、税收的改革来扶持这一部分还没有富起来的人民群众。我相信,在一个时期以后,这种贫富差距扩大的现象最终会得到解决。
香港《经济日报》记者问到,中央政府有什么政策来继续巩固香港的亚洲金融中心地位。朱总理说,香港具有非常大优势,完全能够保持它的亚洲金融中心地位。特别是在中国参加了世贸组织以后,香港所面临的机遇会更大。
朱镕基:从特区政府成立以来、也就是亚洲金融危机开始以来,香港碰到了暂时的经济困难。但是,我始终认为香港具有非常优势的地位,它的国民生产总值相当于广东,没有任何一个大城市在近期以内能够超过香港。它这种不可替代的优势地位,我相信一定能够克服当前所面临的暂时的经济困难,对此我们是有信心的。至于中央政府对香港能够提供什么样的帮助和合作,我们中央政府和香港特区政府的官员正在进行紧密协商。只要是对香港有实惠的事情、有好处的事情、是可行的,中央政府一定是全力以赴。
当路透社记者问到,中共十六大以后,中国是否会进一步加强政治领域改革的问题时,朱总理说。
朱镕基:我想中国的政治改革,也就是建立一个民主、法制的社会的改革一直在进行。今后我想还会以更大的力度来进行。
在回答台湾《联合报》记者提出的朱总理《政府工作报告》中有关台湾问题的论述是否有一些新的思路时,朱总理说,中国关于解决台湾问题的政策没有任何改变。
朱镕基:中国关于解决台湾问题的政策没有任何改变,我们始终坚持和平统一、一国两制的方针和江泽民主席所提出的八点具体解决措施。那么,我没有强调的问题不等于我就放弃了,“不承诺放弃使用武力”这个话主要是对那些坚持“台湾独立”的顽固分子讲的,这个话没有变,但是也不需要我天天讲、月月讲。
记者 结束语:在记者招待会上,朱总理就记者们所关注的中国的经济现状、中国政治体制改革、以及中国的对外政策回答了中外记者的提问,在谈到台湾问题时,朱总理指出,中国解决台湾问题的方针政策一直没有改变,我们仍然坚持一个中国的原则和江泽民的八项主张。好,感谢收看今天的《海峡两岸》节目,下期节目我们再见!(编导:贺亚莉、高辉、汪朝晖、翟钰、王海涛)
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