2001年11月26日播出
记者:柴璐:观众朋友,大家好,欢迎收看今天的《海峡两岸》节目,自多哈会议以来,社会各界对中国入世问题的关注持续地升温,11月26日,对外贸易经济合作部在北京长富宫饭店召开了记者招待会,部分参加中国入世谈判的代表到会对记者们的提问进行了解答。
11月26日下午两点三十分,参加中国入世谈判小组的部分成员来到了记者招待会的现场,其中有世贸组织司副司长张向晨、国际经贸关系司司长易小准、进出口公平贸易局局长王世春以及条法司司长张玉卿等人。对外贸易经济合作部的新闻发言人高燕在宣布记者招待会正式开始之前,首先向大家通报了中国入世的有关情况。
对外贸易经济合作部 新闻发言人 高燕:外经贸部在加入世贸组织谈判的后期,已经开始了大量的工作,一方面是经批准成立了世贸组织事务司,中国政府WTO通报咨询局、进出口公平贸易局,另一方面做了很多向公众介绍有关情况的准备工作,由外经贸部等部门直接参与谈判的专家编写的《中国加入世界贸易组织知识读本丛书》将于近日出版,同时外经贸部还拟于近日制作有关中国加入世贸组织的专题节目,力求准确地向公众介绍有关中国加入世贸组织的相关问题,希望上述的工作,包括今天的记者招待会可以在一定程度上满足社会公众的需求,这方面的工作,外经贸部将继续去做。下面我们请各位记者就与中国加入世贸组织相关的问题提问。
台湾记者:你好,我是台北“中央社”的记者,我想请教一个问题,两岸在这次的多哈会议里面同时加入WTO,那我们知道WTO是一个世界经济成员体,那两岸应该享有相同的、对等的权利和义务,那我们想要请教的是为什么大陆在入世之后会向对外公布一个有关两岸经贸定位的一个说法?同时透过外经贸部发言人跟国台办发言人同时的一个声明,强调两岸经贸关系是中国主体与其关税区之间的经贸关系?
外经贸部世贸组织司 副司长 张向晨:我想首先指出,两岸先后加入世贸组织将促进两岸贸易的增长,为两岸的工商界提供更多的商机,并且对两岸经济的共同发展都是有利的,但是两岸先后加入世贸组织之后,两岸的经贸关系仍是中国的主体和它的单独关税区之间的经贸关系,我们希望台湾当局能够早日承认一个中国的原则,采取切实的措施,促进“三通”的实现,促进两岸经济的共同繁荣,谢谢。
中央电视台记者:你好,我是中央电视台记者,现在大家说的比较多的是我过承诺了什么,如何应对WTO的挑战,在世贸成员谈判中外方对我国又有哪些承诺,我国企业如何利用这些机遇走出去?
外经贸部世贸组织司 副司长 张向晨:我们承诺开放市场,遵守国际规则,与此同时,世贸组织成员在乌拉圭回合协议里面所做的所有承诺都是中方的权利,我们加入世贸组织以后将享受多边贸易体制几十年来促进贸易投资便利化的成果,将享受多边的、稳定的、无条件的最惠国待遇,我想中国所享受的这些权利有助于我们的商品和服务进入国际市场。谢谢
外国记者:我是来自布隆博格新闻社的代表,我想请问在座所有的专家,既然现在中国马上要加入世贸组织了,有一些案件可以提交给世贸组织的总裁机构加以裁决,那么有关中国和日本之间的贸易问题是否会加以提交?另外比如说像中美之间纺织品的争执也可以提交在这些场合。那么我想请问在座的专家,到底哪些案件最后会提请WTO的争端解决机制加以解决?谢谢。
外经贸部条法司 司长 张玉卿:WTO机构有一个争端解决机制是专门处理成员方之间的贸易纠纷,中国加入WTO后肯定也会充分利用这个机制来处理双边的一些贸易问题,但是WTO从它的主体思想仍然是鼓励贸易双方通过协商、谈判解决问题,像您提到的这两个事例,我们仍然希望通过双边磋商能够解决问题,能够继续推动双边的贸易关系,谢谢。
《人民日报》记者:我是人民日报的,我想问一个问题,我想问一个现在大家都普遍关心的一个问题,就是现在中国入世议定书究竟什么时候能够公布,有没有一个时间表?谢谢。
外经贸部世贸组织司 副司长 张向晨:石广生部长在多哈会议期间已经宣布,我们将很快公布中国加入世贸组织法律文件的全部内容,实际上与这个协议执行有关的部门都已经获得了这个法律文件的内容。我们考虑到社会公众的需要,正在把这些法律文件翻译成中文,我们的时间表是保证这些文件的准确性、完整性的最短的时间。
外国记者:中国与美国达成了大宗商品的有关协定,中国将把这方面有关的关税逐步降低,而在这方面我想具体请教一下一个日期的问题,中美的协定是在1999年达成的,那具体的实施期将从2001年的12月11日呢,还是从2002年开始执行?
外经贸部世贸组织司 副司长 张向晨:中国加入世贸组织之后将享受作为世贸组织成员的权利,同时也会在加入世贸组织之后开始履行作为一个世贸组织成员的义务,在《中国加入世贸组织议定书的附件》,特别是《关税减让表》和《服务贸易减让表》中已经对我们关税降低的幅度、具体的时间、开放的领域、开放步骤做了具体的规定。我们履行的义务、具体的时间都在我们《加入世贸组织议定书》及其《附件》里面列明了,时间是不一样的。
外国记者:我是澳大利亚的记者,现在大家谈的比较多的是加入世贸组织将给中国带来哪些好处,但是与此同时显然加入世贸也会给中国的经济带来一些痛苦,成千上万的工人将被迫下岗,由于进口商品的廉价,国内的企业将无法抵抗这样的竞争,那么中央政府认为这样痛苦的规模或者是程度将会有多大?并且将采取哪些相应的措施?
外经贸部世贸组织司 副司长 张向晨:的确在中国加入世贸组织以后,我们在享受世贸组织权利的同时,要履行义务,这也会给中国的政府和中国的企业带来一些挑战,对广大企业来说,它们将面临更加激烈的国际竞争,大家到注意到了,最近我们已经在抓紧修改法律法规,使这些法律法规和世贸组织的规则、和我们的承诺相一直,我们已经建立相应的机构,准备来认真地履行我们的承诺,同时我们还在培训与经济管理有关的政府官员,使他们熟悉WTO规则和我们的承诺,同时据我的了解我们广大的企业也正在根据加入世贸组织以后新的形势来加快结构的调整,来适应市场的变化,准备迎接更加激烈的国际挑战,我相信经过我们的努力,加入世贸组织将会促进中国社会经济的稳定发展,也会给中国人民带来更多的实惠。
记者:我想问一下王局长,这是第一次您作为进出口公平贸易局的局长在媒体面前露面,请您介绍一下公平贸易局的主要职能。
外经贸部进出口公平贸易局 局长 王世春:主要职能有三个方面,第一是研究和拟订我国对进口产品的反倾销、反补贴和保障措施方面的法律规范,同时也研究和拟订有关方面的政策和措施,我们将按照有关的法律和法规,来承担、实施这三个方面措施的重要任务;第二个方面是指导、协调国外针对中国出口产品的反倾销、反补贴和保障措施以及相关的工作;第三个方面的职能,也是比较全新的职能,就是要研究和制定,确保中国在进出口贸易方面享受公平的贸易待遇,因此要对国外对中国的歧视性的贸易政策和做法进行调查。
《中国日报》记者:我想先问一下王局长就是关于公平贸易局的人员配备情况,因为以后可能有很多工作要做。然后想问一下法律修改的情况,因为中国入世可能有上千条的法律法规要修改,那现在中国马上要入世了,这些法律法规有没有完成修改?然后尤其是地方上的法律法规,谢谢。
进出口公平贸易局 局长 王世春:首先很感谢你关心我们这个新局的组成情况,我首先简单讲一下,我们这个新局设八个处、室,从我刚才介绍的三个主要职能方面来看,这八个处、室是足以履行我们刚才所讲的职能,至于具体的人员数字,我想这个数字对于我们中国这么样一个繁重任务让我们去完成的话,我们现在有四十个人,这不应该算多的,但是我们这个队伍还要继续充实,随着我们外贸规模的进一步扩大,同各国进一步的发展,我们从事这方面的人员还要进一步加强和充实。
对外贸易经济合作部 新闻发言人 高燕:第二个问题请张玉卿先生回答。
外经贸部条法司 司长 张玉卿:感谢你们对法律工作的关心。实际上在1999年11月份中美达成中国加入世贸组织的协定以后,外经贸部就专门成立了领导小组,小组组长由我们外经贸部的部长石广生亲自兼任。我们在过去的两年里做了几个层面的工作,第一个层面在国务院的领导下,对整个中央政府、对整个外经贸方面的法律法规和部门规章进行了全面的清理;第二个层面就是我们外经贸部自身,在过去的两年里,我们对我们外经贸方面的法律、行政法规、部门规章做了全面的清理,然后我们现在已经划分出来了,有废止的、有保留的、有修改的和新制订的,所以我们现在加班加点,日以继夜地争取在中国正式成为WTO成员之前,能够有一大批的外经贸方面的法律法规、部门规章能够跟大家见面,然后让我们有关的部门和企业实施;然后第三个层面是我们从今年开始,要求全国各省、市外经贸系统对有关外经贸方面的法律法规、地方性法规进行全面清理,然后要求他们作出废除的单子、修改的单子以及新制定的单子。另外在过去两年里,我们配合国务院有关部门、在人大常委的领导下,对我们,恩国家利用外资的三个法律,对我们国家知识产权保护方面的法律:专利法、商标法、版权法都依据WTO的要求和我们的承诺做了相应的修改,这些都已经公布,你们都已经知道。总之,中国加入世贸是非常认真的,同时我们要根据我们的改革开放和加入世贸的要求,努力地把中国的外经贸方面的法律制度建设成一个公开的、透明的机制。
记者 结束语1月1日中国将正式成为世贸组织成员,届时,中国台北也将以“台、澎、金、马单独关税区”的名义加入WTO,有专家指出,入世后两岸都面临着巨大的机遇和挑战,只有两岸经贸关系进一步融合、互补长短、形成合力,才能为两岸未来的发展赢得先机。好,感谢收看今天的《海峡两岸》节目,再见。(编导:柴璐、王海涛)
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