2001年10月19日20:30分,四套播出。
主持人 李峰:备受瞩目的2001年亚太经合组织领导人非正式会议10月20日在上海举行。在此之前,一系列相关会议已经或正在进行着。为了让观众朋友及时了解大会的进展情况,我们中央电视台《海峡两岸》栏目组除了派记者进行现场报道以外,还特意在上海设立了一个简单的临时演播室,将邀请海峡两岸的专家学者就大会的主要议题以及大家关心的热点话题展开深入讨论。今天我们演播室邀请到的嘉宾是上海浦东台湾经济研究中心的秘书长盛九元先生。盛先生,欢迎您光临我们这个临时的演播室。我们的一路记者现在正在大会的现场,我们一起来看看他们的报道。
记者:观众朋友,我现在是在位于东方明珠塔的上海国际新闻中心,作为本次APEC会议的信息中心,这里云集了来自世界各地的新闻媒体,他们都争相以第一速度报道这一国际盛事。实际上,整个上海也到处都洋溢着节日的气氛。
这几天,在上海见得最多的就是这四个字母。高楼上悬挂着APEC标志,街道两旁飘扬着APEC挂旗,打开电视机有专门的APEC频道,宾馆里有免费的APEC资料,甚至连记者的采访包、采访笔、采访本以及各种手册上,APEC的标志都无所不在。APEC志愿人员、APEC专用车辆、APEC电话服务热线等等,整个上海都洋溢着浓浓的APEC气氛。为了迎接本次APEC会议,上海市使用的鲜花总量已经达到300多万盆,一个个别致的花卉景观散落在上海街头,大片的草坪绿地、色彩鲜艳明亮的鲜花布景,美丽的上海正盛装迎接着APEC嘉宾的到来。10月14日正式启用的上海国际新闻中心为来自517家新闻机构的3100多名记者提供了全方位的服务。一楼记者工作区的170多个标准工作间已全部被租用,各大媒体都设立了自己的工作间。新华社、人民日报社、路透社、美联社、法新社、日本《朝日新闻》社、德国广播协会等知名媒体纷纷从世界各地调集人马,用文字、图片、电视等手段对会议进行全方位报道。许多新闻机构都派出了参与历届APEC会议报道的最强阵容。2001年APEC会议是中国大陆举办的规格最高、规模最大的国际多边活动,来自APEC二十一个经济体的代表、工商企业界人士、有关的专家学者以及大批中外记者约1万3千人齐聚上海,共同参加新世纪第一次经济合作的盛会。这不仅是中国和亚太地区的大事,也是全世界瞩目的一项重要活动。
上海市民:上海在改革开放20多年应该说是发展最快的城市之一,尤其是在金融、经济方面。
加拿大游客:(上海)这个地区是最快发展的城市,所以他们今年选择了上海。
主持人:说到上海,我们有很多机会可以到这里来出差、采访。我个人的感受是上海一次比一次漂亮,尤其是这一次,到处都跟过节一样。我不知道您作为上海市民,是不是也有这样的感受?
上海浦东台湾经济研究中心 秘书长 盛九元:作为每一个上海人来说,看到这样的盛会在上海举行,都会觉得很自豪和欣慰。因为为了迎接APEC这样的盛会在上海举行,上海市包括上海市人民都做了很长时间的准备。无论是城市的建设、绿化,包括交通方面的一些新的措施,都是为了配合会议的顺利进行。APEC会议在上海举行,不仅是整个中国经济在东亚地区、或者世界范围内腾飞的一个结果,同时上海被选为APEC会议的开会地点,这也是对上海的肯定,我想,这也是上海经济这么多年迅猛发展的一个结果。
今年APEC会议的主题是新世纪、新挑战:参与、合作、促进共同繁荣。18日晚上,在亚太经合组织2001年工商领导人峰会的欢迎晚宴上,国家主席江泽民首先代表中国政府向与会人士表示欢迎,并发表了题为《合作发展,共创辉煌》的重要演讲,受到与会21个经济体的700多位工商界人士的热烈欢迎。江泽民在演讲中就新经济和经济全球化问题发表了见解。江泽民指出,关键是要在世界经济事务中全面贯彻多边主义的合作发展精神,不同民族、不同历史文化、不同社会制度和不同经济发展水平的国家和地区,应互相尊重,求同存异,取长补短、和平共处、协商合作,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,努力促进共同发展和繁荣,这是解决目前世界经济发展中存在问题的根本出路,也是推动新经济进一步发展的 必要条件。在领导人非正式会议之前,从10月15日开始,APEC非正式高官会议、部长级会议、工商领导人峰会以及工商咨询理事会会议等已陆续在上海开始进行。首先举行的APEC非正式高官会议就今年APEC在贸易投资自由化、加强能力建设与经济技术合作等各个领域的工作进展情况和取得的成果达成了共识。随后举行的部长级会议,发表了APEC,2001年度报告,全面总结了近一年来APEC在贸易投资自由化等领域所取得的积极成果,与会代表一致认为,尽早启动世界贸易组织新一轮谈判对促进世界经济增长至关重要。亚太经济合作组织简称APEC,成立于1989年11月,21个成员分别来自亚洲、大洋洲、北美洲和南美洲,人口约占世界总人口的45%,国民生产总值超过了1.6万亿美元,约占世界的57%,贸易额约占全球贸易总额的46%。作为目前全球跨地域最广、成员最具多样性的经济合作组织,APEC确立的宗旨和目标是“相互依存,共同利益,坚持开放的多边贸易体制和减少区域贸易壁垒”。在描述APEC精神的词汇中,使用最为频繁的是“开放、渐进、自愿、协商、发展、互利与共同利益”。
主持人:我们知道,世界上还存在其他一些经济合作的框架,比如说欧盟这样的,那么,APEC和欧盟这样的经济形式有什么不同的特点呢?
上海浦东台湾经济研究中心 秘书长 盛九元:它们之间的区别应该是很明显的。从它的特点来看,我觉得有三个特点:第一,APEC它内部通过的是一个共识决的决策模式,所谓的共识决就是一致同意,这是第一个特点。第二个特点就是说,APEC所有的契约没有强制性的约束力,由此我们可以判断第三个方面的特点就是它本身的加入和对行动纲领的执行都是一种自愿性的。因此,从这个角度出发来说,必须指出APEC在组织约束力、凝聚力方面,它没有欧盟或北美自由贸易区这样强烈,但是我们之所以说它很重要,这是因为在这样一个场合,在这样一个框架下,各方都可以提出自己的看法,提出自己的意见,通过协商、协调,根据自己不同的经济发展水平,共同来推动整个经济发展,这才是它的实质意义所在。
主持人:我们注意到台湾各界对于这次到上海参加APEC会议非常关注,台湾的陈水扁先生也多次透过各种各样的途径表示说,他愿意来上海参加这个会议,但是都被大陆方面义正词严地拒绝了,那么为什么会有这么一个结果呢?
上海浦东台湾经济研究中心 秘书长 盛九元:1993年美国西雅图会议的时候,确定举办非正式首脑会议以后,当时就确定了台湾参加领导人非正式会议的只能是经贸方面的负责官员,或者说工商界人士。这就是我们经常提到的所谓“西雅图模式”。这个模式始终得到延续,因此在APEC会议当中,已经形成了惯例。
主持人:关于这个问题,我们下面一起来听听北京的专家他们有什么样的看法?
社科院台湾研究所 所长 许世铨:其实召开APEC会议是有APEC会议的一个游戏规则的,台湾在参加APEC活动之前也是做了政治方面的承诺,那么就是说,根据1991年10月我国政府和APEC当年的高官会议的主席,韩国的外交部长助理发表的《备忘录》,那么中国是以一个主权国家,中华人民共和国来参加APEC组织,那么台湾是以中国台北,一个地区经济体来参加APEC,那么台湾方面是有承诺的,那么台湾的“外交部长”和“外交部”的“副部长”是不能够参加APEC会议的,它只能够派经济部门的官员和经济有关系的、"部长级”的官员来参加会议,那么从1993年11月开始在西雅图,在美国的倡议下举行的APEC国家的领导人非正式会议,那么根据当时各个方面达成的谅解,台湾也不能够派领导人参加,它只能够派和经济工作有关的“部长级”的官员来参加会议,所以从1993 年以来,历届会议都是这样做的。那么现在陈水扁提出要参加上海的APEC会议,我们不得不怀疑这是陈水扁搞的一个小动作,他明知道APEC有APEC的规则,台湾也做了承诺,现在还提出来这样一个所谓的要求,我想,他是不是有意要破坏这个会议,值得外界来怀疑。但是我觉得,陈水扁这样做恐怕主要还是从他的岛内政治来考虑的,他是企图把由于他不承认“一个中国”的原则而造成的两岸关系这种僵持局面的责任推给大陆方面,他提出参加APEC会,大陆方面当然不能同意,APEC组织也不会同意,那么这样的话,一般的台湾老百姓不了解情况,就认为大陆方面所谓拒绝了陈水扁一个“善意“的表示,这真的是一种制造台湾同胞对大陆产生一种新的不满和敌意的一种动作,我觉得这是一种小动作,是非常不可取的,无益于两岸关系,也无利于APEC会议的本身。我们也很希望台湾同胞能够了解真相,不希望台湾当局为APEC会议制造新的麻烦,我们希望APEC上海会议能够顺利举行,这样也是符合台湾同胞利益的。
主持人:我们都知道,台湾作为APEC的成员方,也参加了历次APEC会议,有关情况我们来看看我们记者编辑的一个短片。
1991年11月,中国同中国台北、中国香港一起正式加入亚太经合组织。根据加入时签订的《谅解备忘录》规定,台湾以Chinese Taibei 这样一个地区经济体名义参加APEC,中国台北参加APEC活动人员最高的级别只能是主管经济事务的“部长级”官员。
中国台北历年参加领导人非正式会议APEC的代表:1993年,美国西雅图,萧万长;1994年,印尼雅加达,萧万长;1995年,日本大阪,辜振甫;1996年,菲律宾马尼拉,辜振甫;1997年,加拿大温哥华,辜振甫;1998年,马来西亚吉隆坡,江丙坤;1999年,新西兰奥克兰,江丙坤;2000年,文莱斯里巴加湾,彭淮南。
主持人:截止到19日,APEC高官会议和双部长会议已经结束,工商领导人峰会以及工商咨询理事会正在进行当中。APEC领导人非正式会议将在20日正式开幕。届时,我们《海峡两岸》将为您做及时地报道。(编导:王海涛、汪朝晖、贺亚莉、柴璐)
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