2001年5月15日20：30分，四套播出。
主持人：台湾同胞在大陆工作和生活，有时候会遇到一些民事纠纷，也有可能会去法院打官司。那么，台湾同胞在日常生活中如何增强法律意识，如何通过正确行使诉讼权利来保护自己的合法权益呢？最近，四川省成都市举行了一次“台资企业法律运用辅导会”，由政府部门来指导台商了解法律知识，熟悉人民法院的办事程序。这一做法受到当地台商的欢迎。
成都位于四川盆地的中央，是西部城市中台商投资比较集中的地方。针对近年来台资企业经济纠纷逐渐增多的情况，4月25日下午，成都市台办、成都市中级人民法院、成都市台资企业协会联合举办了“台资企业法律运用辅导会”。成都市台办吴德正主任简短致辞后，会议便直接进入主题。
台商：我有几点问题想请教一下，第一个，涉台经济案件是不是不包括刑事方面的案件，只是经济案件而已？好比说我们合伙的人他侵占了公司的钱，卷款走掉了，或者是货物侵吞了，像这种案件是不是也可以算为是涉台的经济案件来处理？第二点就是关于举证的责任，是需要原告完全举证呢？还是有的时候被告也有责任举证？
成都市中级人民法院副院长王建新：谁主张、谁举证，这个是一般的原则、基本的原则。原告提出主张，就要提出相应的证据，说明你这个主张是正确的、有证据支持的，证明这个事实存在、是合理的。但是在特殊情况下也有我们在法律理论上称之为“举证责任倒置”的情况。比方说在专利侵权的案子里面，原告告你制造方法侵权，被告就必须讲出我这个东西是怎么研制的，不是你的专利所保护的范围。在我们行政案件里面、民告官里面，举证责任是倒置的。政府作了一个具体的行政行为，处罚了谁，那么政府要在法庭上讲出你这样做的法律依据，告它的人无须举证。
在解释经济案件和刑事案件的关系时，王建新副院长说，只要不影响对案件的侦查，民事案件和刑事案件可以同时进行，否则就要先处理刑事案件。
对于诉讼过程中证据的重要性，参加辅导会的台商杨朝明先生和陈其善先生有着切身的体会。杨朝明先生的公司在成都投资房地产业，在开发“百花芳邻”住宅小区的时候，因为工程出现质量问题而将建筑方告上法庭。杨先生介绍说，当时双方签订的工程承包合同约定，建设中必须使用合格的产品，但是经检验，给住户使用的镀锌水管中有三分之二是不合格的，而这一部分材料的进货手续被建筑方做了手脚。
成都中大房地产有限公司管理部经理杨朝明：他是用同一张合格证进了很多批货进来，所有的签名都在同一个位置，就是复印的，一直重复使用。
由于证据确凿，成都市中级人民法院一审判决杨先生的公司胜诉。
杨朝明：打官司的时候，这边的法院还是以证据为主，法院还是很在意取证，判决上我觉得还是蛮公正的。
1992年就到成都投资办厂的陈其善先生在大陆有过两次打官司的经历。据他介绍，第一次，由于同他合资经营的大陆一方行政干预导致人事变动，影响了企业的正常运作，他向法院起诉要求解除合资经营合同。经过温江县人民法院和成都市中级人民法院的两次审理，他最终如愿以偿。但是，第二次诉讼却以他的失败而结束。
成都隆发机械有限公司董事长陈其善：一个公司供应给我货，质量产生瑕疵以后，但是当时我们处理事情没有处理好，没有去主张，我们只是电话叫他来赶快改进，他不理，结果时间拖过了质量的保护期间。国家质量法有规定，对方质量出问题，你必须要在有效期内提出。我们是当时提出，可是无法有证据，因为我们是电话（联系的），造成我们证据力不足，所以这场官司我败诉了。我没有上诉，我输当然不服气，可是，只要是法律规定的东西，我们一定要照着做。
经过9年的投资实践和两次诉讼经历，陈其善先生认为，台商在大陆，知法、守法很重要，不要存有侥幸心理。
陈其善：我认为一个成功者一定要守法经营，如果是不守法经营，你获得的绝对是短暂的，不是长远的，所以我们人人都要守法。守法经营一时好像你吃亏，但是长期你一定占便宜。大陆的一切逐渐在转变，我对它很有信心，所以在经过董事会决议后我们决定扩厂，预备是原来厂房的3倍，这样我们会有一定的规模，可以对祖国作更大的贡献。
在法律运用辅导会上，成都市中级人民法院民事审判庭、经济审判第三庭、执行庭和研究室的法官们除了回答台商的提问以外，还就最近两年成都市的两级人民法院受理的12件涉台资企业民事案件进行了分析。据介绍，在这些案件中绝大多数是各种合同纠纷，分别涉及到买卖合同、代销合同、合资或合作企业经营合同、租赁合同以及定作合同等等。为什么会出现这样的特点呢？
成都市中级人民法院民事审判庭庭长李仲之：原因比较多，一个就是签合同的时候约定不明确，比如说对质量的要求，对工期如何确定，另外一个就是在履行合同的过程中，一方有违约的情况，或者双方都有违约的情况。
成都市中级人民法院经济审判第三庭庭长梁群：在签合同的过程中间不太规范，在履行（合同）的过程中双方当事人就发生争议。
成都市台湾同胞投资企业协会会长江枝田：现在推行西部大开发，外商也好、台商也好越来越多，但是对法律完全不懂，造成的麻烦很多。
永利成（成都）房产开发有限公司特别助理蔡佳峰：虽然都是中国人，但是两岸分隔50年，两岸的法律又有所差异。
在会议的间隙，记者采访了几位与会人员，他们对如何避免或者减少纠纷提出了一些建议。
杨朝明：我是建议来这里投资的台商，第一点还是应该要守法，不要想要去说钻法律的漏洞，能够多得一点利益。这样做虽然是有时候可以得到比较大的利益，但是相对你没有保障。
成都市人民政府台湾事务办公室副主任张顺国：台商在做生意的过程当中，只有规范我们自己的经营行为，认真地履行经济上的一些承诺，这样才可以尽可能地避免一些不必要的问题出现。其次，对对方的情况也要有一个比较好的资讯，这样，签订的协议或彼此达成的共识才容易得到落实，容易得到兑现。
在采访中记者了解到，如果一旦出现了纠纷，台胞可以通过三种途径来解决问题。
成都市人民政府台湾事务办公室主任吴德正：一般的小问题就找我们台办，由台办出面来协调处理；有些问题我们台办解决不了的，必须通过诉讼、通过中（级法）院来断、通过法律程序来解决；还有些台胞认为通过法律程序解决得不公，他就来找我们市人大，通过市人大要求它（法院）复议，这样来保护台商的合法权益。
针对有些台商提出“执行难”的问题，法官们认为，有些案件等到判决生效以后已经丧失了执行的条件，所以，申请人应该采取一些必要的预防措施。
成都市中级人民法院执行庭庭长于嘉川：法律文书生效以后，应该及时地向法院申请执行，并同时提供被执行人的相关的财产情况和被执行人的基本情况，在执行中和法院执行庭的干警保持联系，以便加快执行的进度。
王建新：很重要的一点就是提醒各位，在诉讼的时候、在诉讼前，就要及时申请保全措施，立案的时候同时提出保全措施。人民法院可以根据你的要求、根据你的担保，去把他（被告）的财产查封了、扣押了、冻结了，给今后的执行打下基础。
台商江文龙先生在诉讼保全方面有成功的经验。1997年，江先生向一家生物制品厂提供搪瓷反应罐后，对方未按合同要求付清货款。江先生在向法院起诉的同时提出了财产保全申请，并将一辆汽车作为担保抵押在法院。法院立案后立即将被告的财产予以查封。这样，在判决生效以后，法院采取了强制执行措施，江先生的损失得以全部挽回。
成都恒笙搪玻设备有限公司董事长江文龙：我们感觉到，在温江法院他们的判决跟执行的过程当中，我觉得要比我们台湾还要快速、还要积极、还要公正，就是说他们不偏不差，该怎么样就是怎么样。
这次法律运用辅导会历时4个小时，与会各方人士意犹未尽。台商们说，这次辅导会是成都市政府在改善投资环境、强化法制保障方面积极作为的具体体现，现在，他们对投资成都更有信心了。成都市副市长何绍华在接受记者采访时表示。
成都市副市长何绍华：我们的法制方面的一些工作人员，包括一些领导也感觉到，通过这次会议也了解了台商的需求，也了解了台商对我们法制工作的意见和建议，也就是说下一步如何完善法制环境，他们心中也有了目标，也有了工作努力的方向。
成都市人大常委会副主任张志武在辅导会结束时的总结发言中说。
成都市人大常委会副主任张志武：台资企业的发展固然是台湾同胞成就个人事业的需要，更是成都市在西部大开发中实施追赶型、跨越式发展的需要。处于当今时期的成都市，要快速发展，招商引资是关键，而在成都市的招商引资中，引进台商、支持台资企业的发展，又是我们招商引资工作的重点，我们更希望，通过支持台资企业发展、通过为台资企业发展创造比较好的社会条件、经济环境还有法制环境，使台资企业发展起来的很多典型能够为成都市的招商引资起到很好的宣传效果。
主持人：在法制社会里，学法、懂法、守法应该是每个人的自觉行为。由于两岸的法制环境存在差异，台湾同胞到大陆以后要尽快熟悉大陆的法律法规，自觉做到依法办事、守法经营，出现纠纷以后应该通过合法途径解决。现在大陆出版了很多法律书籍和法制宣传材料，也有各种法律援助机构可以为台湾同胞提供法律帮助。我们中央电视台《海峡两岸》栏目正在播出的系列节目《台胞法律服务百问》就是针对台胞在大陆的生活和经营中遇到的一些法律问题，邀请有关专家作出权威解答，欢迎大家收看。（编导：汪朝晖）
|
