2001年4月17日20：30分，四套播出。
主持人：最近有些台商朋友来信询问，他们的企业能不能在大陆寻找他们的（广告）形象代言人。那么，是不是所有的台商企业都拥有寻找自己企业广告代言人的权利，台商投资的不同行业在制作广告时有哪些限制，他们在与广告公司签约时应该注意哪些问题呢，今天我们的演播室邀请到的是国家工商行政管理局广告监管司管理处于法昌处长，来为您解答有关的问题，于处长欢迎您光临我们的演播室，您好，观众朋友好。 今天我们的话题首先从台湾的华硕电脑谈起。华硕电脑（公司）是世界上最大的电脑生产企业之一，它的产品遍及全世界50多个国家和地区。今年1月10号华硕电脑正式与奥运名将我们的体操明星刘璇签约，邀请刘璇成为他们的广告形象代言人。我们首先来一起看看记者采制的相关报道。
2001年1月10号，台湾华硕电脑公司与奥运冠军、中国体操名将刘璇正式签约，邀请刘璇出任企业广告形象代言人。这是华硕电脑公司自成立以来首次寻找广告形象代言人，一个国际知名企业与奥运冠军联手，吸引了许多媒体的记者和体育界的人士前来参加签约仪式。
刘璇是奥运体操冠军、中国的申奥大使、现在又出任华硕电脑（公司）的广告形象代言人，一时间成为媒体关注的人物。刘璇是如何看待这些荣誉的呢？
中国国家体操队刘璇：奥运会的冠军并不是说我一个人代表这个形象，代表这个精神，而且是说众多的个人当中，可能许总看过、了解到我的训练的艰辛，然后还有我这种得到冠军的这种精神。
台湾华硕电脑公司成立于1989年，企业以生产电脑主板机为主。1999年华硕总产值超过17亿美元，主板机月产量突破100万片。华硕有关负责人透露今年将加大在大陆的投资力度，此次与奥运冠军刘璇联手必将扩大产品在大陆的影响力。当记者问及这次广告活动投入多少资金时，有关负责人回答将在亿元人民币以上。华硕电脑公司声称选择刘璇作企业广告代言人，不仅仅因为刘璇有奥运的光环。
华硕电脑公司北京分公司负责人：一个体操运动员就她的领域里面，得到这枚金牌我们不认为她只是代表奥运，而是她那个精神正代表新经济里面最核心的价值-创新价值。
企业寻找自己的广告形象代言人，借助于代言人的形象宣传企业的产品，已经成为一种时尚的广告形式。歌星、影视明星、奥运冠军一时成为企业的首选，无论是在电视上还是在商场里我们只要一看到这些熟悉的面孔，马上就能联想到某个产品。那么对于在大陆投资的台资企业来说，是不是都可以在大陆寻找企业的广告形象代言人呢？
主持人：看了刚才的节目，华硕电脑（公司）是委托刘璇成为他们的（广告）形象代言人，是不是所有的企业都有权利在大陆寻找他们的（广告）形象代言人？
于法昌：凡是依法成立的，能够独立的承担民事责任的企业和经济组织，都可以委托广告形象代言人，比如说有限责任公司、股份有限公司、股份合作制企业，还有一些社团法人等等，都可以委托广告形象代言人。
主持人：对于成为（广告）形象代言人的人来说，有什么样的一些规定呢？
于法昌：并不是所有的人都可以作为企业的广告形象代言人，依据我国广告法第七条第二款规定，国家机关工作人员不能在广告中出现，广告中不能出现国家机关工作人员的名义和形象，这主要是考虑到国家机关工作人员代表国家来行使管理国家的权利的，他们的名义和形象代表着国家的权利、国家的利益和公共的利益，所以不适合出现在商业性广告中。这里指的国家机关工作人员，主要是包括党的机关工作人员、政府机关工作人员，也就是公务员，还包括各级人大、政协的工作人员，还有司法机关的工作人员等等。
主持人：听了您以上的介绍，我想我们的台商朋友，如果要寻找广告（形象）代言人的话，现在就可以着手准备了。一个好的广告往往会给企业带来无限的商机，在大陆投资的许多台商企业都在利用各种各样的广告形势来宣传自己，有的企业做广告甚至不惜投入巨资。我们的记者对市场的一些台资企业进行了调查采访，我们一起来看看相关报道。
随着经济的快速发展，企业的竞争日趋激烈，广告已经成为企业竞争中必不可少的环节。每年广告投入在千万元以上的企业非常普遍。记者对几家台资企业进行了调查，调查中发现，台湾顶新集团每年的广告投入是一亿元人民币，欧迪芬服装公司每年的广告投入也有百万人民币。这其中影视广告是企业的首选，为了适应企业的需要广告的形式也在不断更新，灯箱广告、影视广告、路牌广告还有新近出现的网络广告装点着我们的生活。在调查中记者还发现，企业宣传广告宣传的主要种类包括平面广告、影视广告、广播广告、互联网广告和户外广告。 自1995年2月《中华人民共和国广告法》正式实施至今，广告运作也逐步规范化，但是在采访中记者发现很多台商对在大陆作广告还有些疑问。
台胞黄福地：市场概念来讲，其实内地的整个广告市场概念会比台湾足，我不知道，目前在内地有关广告会不会因为有些行业（不同）有所区别，这个部分台资企业应该是蛮想了解的。
主持人：在大陆投资的企业可以说是各行各业，有的是投资大陆的房地产业、有的（投资）电子通讯业、有的（投资）医药行业，对于不同的行业在作广告的时候，有没有一些具体的规定呢？
于法昌：在这里，我简单说几个主要的行业，也就是与人们的生活密切相关的行业的一些规定。比如说药品，我们国家从2000年1月1日起，对处方药和非处方药实行分开管理，按照国家工商行政管理局和卫生部的联合通知，从今年（2001年）4月1日起，在大众的传播媒体上不得发布处方药广告，处方药也就是指凭医生的处方才能在社会的药店中可以销售、购买和使用的，比如说粉针剂类的药品、大输液类的药品、还有一种抗生素类的药品。非处方药广告不能够使用绝对化的语言，表示功效的绝对化语言，比如说使用 一次根治、根除、药到病除，这种语言是不允许使用的，广告中不能宣传有效率和治愈率，不允许使用医生专家或者医疗机构的名义推荐，不能够使用患者的名义，不能够（让）病人在广告当中以身说法。
主持人：对于投资房地产业的企业来说，他们在制作广告时有没有一些规定呢？
于法昌：房地产随着人们生活水平的提高，人们居住生活条件的改善，房地产广告也逐渐升温，对于房地产广告我们有主要有三条规定，第一点就是房地产的主体资格问题，首先就是房屋地产的开发商主体资格要 合法的开发商，第二点，就是土地的使用证明，要有合法的土地使用证明，（第三个）就是要有合法的销售许可证或者预售许可证，就是这个房子是允许销售或预售的。房地产广告中不能有一些迷信或者风水这方面的宣传，有一个房地产广告案件，使用的广告语是这样的“风景这边独好，风水也好”这是不允许的。有背于我们现在的一种人文道德。不能误导消费者。
主持人：随着人们越来越关注自己的身体健康，保健食品广告也是越来越多，很多保健食品都打着延缓衰老、美容等等功效，对于保健食品方面有没有规定呢？
于法昌：首先食品不是药品，所以我们要求食品广告当中不能够使用医疗用语或者治疗用语，不能把食品和药品等同起来，不能混淆（xiao） 起来，第二点就是对保健食品，国家工商行政管理局和卫生部联合发过通知，规定了保健食品一共有二十二种保健功能，比如说延缓衰老 调节血脂、调节血糖、 改善营养性贫血等等，这些功能，所以在保健食品广告中要求第一点， 必须是严格按照卫生部门出具的证明，批准的范围来发布广告，不能够任意扩大这个范围，第二点就是保健食品广告，要把保健食品的许可证号和保健食品的标志一并发布出来，保健食品的标志是一种天蓝色的文字和图形的组合，也就是我们消费者要鉴定是否是认可的保健食品首先要看到这样一个标志，这个标志必须一并发布出来。
主持人：我们的企业在制作广告时，与广告公司之间都会签订协议，即便是这样，有些企业与广告公司之间也会发生一些纠纷，在采访当中我们的记者就遇到了一家企业在做广告的时候与广告公司之间发生了一些不愉快的事情。我们一起来看看记者的相关报道。
陈熙莹女士是京华山一有限公司的职员，1998年，公司决定在机场路上发布广告牌，于是委托陈女士与某家广告公司签约，合同有效期为一年。半年以后，广告公司擅自撤消了机场路上的广告牌。原因是他们找到了另外一家能够出更高价钱给他（们广告公司）的客户，所以就把我们广告给停了，这件事还有过一个纷争，后来他把钱退给我们，因为他认为，就是把钱退给我们了，仍然可以得到更高的差价。
主持人：我们的企业一旦遇到这种类似的情况，他们应该怎么去处理呢？
于法昌：如果合同双方当事人在 订立合同时，预先约定了处理的办法，比如说仲裁，发生这种违约情况的时候，双方可以提交仲裁委员会进行仲裁，如果没有订立这个条款，也可以直接起诉到法院，进行诉讼程序。
主持人：有没有一些办法能够使我们台商能够避免类似的这种纠纷的发生？
于法昌：我想台商如果来大陆投资，首先要提高自己的法律意识，也就是说要对祖国大陆的一些行业的一些政策、一些法律法规要有一个基本的了解，比如说，你如果不清楚的地方，针对广告，你如果是不清楚的地方你可以打电话咨询，也可以派人专门来咨询等等，我们现在实行的是政务公开、办事程序公开，办事制度公开，我们的宗旨也就是为企业服务，为企业创造一种公平竞争的市场环境。
主持人：通过广告的形式来宣传自己的企业，一方面能让消费者了解它的产品，了解企业的发展，同时对企业发展也会起到一个非常重要的推波助澜的一种作用，对于如何运用好广告，更好地为企业服务，您这方面有什么样的一些好的建议？
于法昌：如果一个企业真正想开拓市场，占领市场，必须有过硬的产品质量，高科技的含量，一个好的品牌，一个周到的售后服务，在附加以成功的广告宣传，这种情况下就可以使企业立于不败之地。
主持人：好，非常感谢于处长今天光临我们的演播室为我们解答了有关广告方面的问题。谢谢。台商企业在大陆作广告时要根据各企业的具体情况，选择适当的广告类型。一方面广告会促进企业的发展，但另一方面广告需要的投入也是非常可观。在这里我们提醒台商朋友，广告对于不同行业有不同的规定，希望我们今天的节目能给您一定的帮助。（央视国际网络）
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