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两岸经贸发展呼唤加强金融往来


  2001年4月5日20:30分,四套播出。

  主持人 :随着海峡两岸经贸交往和人员交流的日益扩大,特别是台商在祖国大陆投资势头的快速增长,这就在客观上要求两岸的金融业提供及时周到的服务,那么,目前两岸金融服务业的现状如何,两岸在资金往来上又存在哪些障碍,就这一话题今天我们演播室请到了南开大学台湾经济研究所副所长曹小衡教授,北京工商大学李杰教授,欢迎二位教授。在我们谈话开始之前,我们先看一看两岸金融服务业的现状是怎样的。

  在刚刚过去的2000年中,海峡两岸的经贸关系中有两个300和两个首次值得人们关注。一个是两岸间接贸易额首次超过300亿美元,另一个就是台湾同胞来祖国大陆经商、旅游人数首次超过300万人次。我们都不难理解,在现代经济社会中,贸易以及人员的往来离不开资金的支持,那么目前海峡两岸的资金流动情况又是怎么样的呢?

  清华大学台湾研究所研究员殷存毅:这么大的贸易和投资的经贸互动行为,这个中间有一个很奇怪的现象,而且是一个很大的欠缺,就是两岸的金融基本上没有什么交流和来往。

  台商林彦宏1990年与北京市油脂公司合资成立了北京统益油脂有限公司,公司的生产规模从最初的日产100吨扩大到现在的日产150吨,其品牌产品火鸟色拉油和古币香油已占到北京食用油市场的30%,位居第二。随着公司经营规模的扩大,企业扩大生产所需要的资金一直是公司无法回避的问题。据林先生介绍,公司在向大陆银行贷款时,首先碰到的一个问题就是信用担保。统益公司一直是以大陆合作伙伴北京市油脂公司作为信用担保,如果仅以台资企业的名义向大陆银行贷款就会十分困难。林先生说,他的公司还算好过的,毕竟还有大陆的合作方提供信用担保,而那些台商在大陆独资开办的中小型企业在大陆贷款就更困难了。

  北京统益油脂有限公司总经理林彦宏:真正需要贷款的中小型企业特别多,中小型企业特别多,在这边贷款他们可能会碰到的一个问题就是信用担保贷款现在越来越少,现在比较流行的是抵押贷款。因为没有抵押物,也很难去寻求,他们要贷款很难贷到。

  台商邹永升1994年到北京投资房地产,成立了自己的一个房地产公司。1996年邹先生因为业务需要,从中国银行北京市分行以5年期的分期付款方式,在北京购买了16套房子,到今年8月份,全部贷款即可付清。今年邹先生准备再以贷款的方式购买一些房子,但中国银行却不再给他贷款,原因是银行无法深入地了解到邹先生在台湾的商业资信情况。

  北京和兴行房地产管理有限公司董事长邹永升:我想最主要是台商在台湾的资信情况,在大陆的银行,甚至大陆在香港的分行可能都不容易作有效地增信。

  由于资信问题,大陆银行不能再为邹先生提供贷款,而台湾银行在大陆又没有分支机构,邹先生只好从第三地银行寻求贷款。目前邹先生已经向香港的东亚银行和宝成银行申请了购房贷款。邹先生说,大陆银行提供购房贷款本来可以获取很不错的收益,但由于两岸目前还不能直接进行金融往来,这笔收益只能落到第三地银行的腰包。

  邹永升:房地产业的确是一个资金密集,也是一个技术密集、更是管理密集的行业,资金的需求量,一般在国际标准的操作下是在当地取得资金,这是一个比较正常的方法。

  随着两岸经济交往的深入,台商投资大陆的规模、金额不断增长,地域范围不断扩大,怎样为台商提供配套金融服务成为迫在眉睫的问题。然而由于台湾当局的种种限制,两岸银行总行之间至今不能建立直接的业务代理关系,大陆银行不能通过与台湾地区银行的正常业务关系对台商企业的资信做全面了解,这就极大限制了大陆商业银行对投资大陆的台商企业的融资服务。

  清华大学台湾研究所金融博士毛二万:现在大部分的台资企业在大陆基本上没有办法融到资金,这实际上就限制了在WTO以后和西方真正外资企业的竞争,使得它面临产业升级受阻,一种自生自灭的境地。

  目前两岸之间的金融往来只能通过第三地进行,两岸的银行不能直接进行金融业务往来。如果两岸进行金融业务必须经双方在海外的分支机构进行,或者经外资银行如汇丰银行、花旗银行中转。目前,中国银行港澳中银集团及7家海外分行先后与台湾10家银行的21家海外分支机构签订了业务代理协议,互委汇款、信用证、托收业务,有力地推动了两岸银行间的间接往来。

  此外,两岸在汇款、贸易结算业务方面的发展也受到了很大的限制。以信用证业务为例,由于大陆银行与台湾没有直接业务往来,信用证只能通过海外的联行或者代理行转开,造成信用证在途时间长,索汇路径曲折,同时也增加了进出口企业的费用和成本。

  目前,两岸的银行界都希望能早日实现两岸银行直接业务往来,减少中间环节,降低费用,促进两岸经贸发展更上新的台阶。

  主持人:目前在大陆投资的台商超过了4万多家,那么它们在大陆发展的一个障碍就是融资非常困难,那么我们如何帮助这些台商解脱这种困境呢?

  北京工商大学教授李杰:台商的资金来源主要来自三个方面,一个方面就是来自它的母公司,一个方面来自台湾银行,还有一个方面就是第三个方面,来自外资银行。那么从现在看来,台商的资金主要来自当地的台湾银行。那么现在台湾银行的资金又出现了金融危机的前兆,因为企业的财务危机而殃及到银行的经营风险,外资银行又纷纷地撤离,由于信心的不足撤离台湾岛,那么在这种情况下,大陆资金入岛的话,会解决它资金不足的问题。第二个问题就是说,大陆的金融机构进入台湾之后,对它的母公司的资信情况有了进一步地了解,那么这个时候就可以增加对它母公司的投资,使母公司就可以直接支持台商在大陆的投资,我想会促进台湾经济的发展和加强台商在大陆的投资。

  主持人:现在两岸的金融往来只能通过第三地进行,那么这种资金运作的模式存在哪些弊端呢?

  南开大学台湾经济研究所副所长曹小衡:一个是给厂商增加成本,另外一个就是降低效率,再一个就是对台湾金融业的影响我觉得也是负面的。

  李杰:经济的全球一体化,金融的一体化,它要求金融服务应该提供一种快捷、方便的金融服务来减少融资的中间环节,这样中间环节要减少,它们融资成本就减少。

  主持人:商品和人员的流动离不开资金的流动,现在两岸资金不能进行直接流动,那么这种情况对两岸经贸关系的发展会有哪些负面影响呢?

  曹小衡:从企业的角度来看,间接的金融往来一定会使企业的交易成本增加,从而增加企业的负担,在市场上它的竞争力会下降,第二个我觉得对两岸经济进一步的深化和交流起到一种负面作用,因为它阻碍了两岸整个经济比较深层次上、比较广地交流。

  李杰:它主要影响两岸贸易经济的发展,因为台商在大陆的融资比较困难,融资比较困难就影响它投资的规模,这时候它资金得不到保证的时候,它发展的规模、取得的经济效益就会要下降。另外还有一个,大陆正在开展西部大开发战略,这是一个很难得的投资机会,那么如果台湾的金融机构能够在大陆开设分支机构的话,就会给台商提供一个及时的金融服务,得到这种资金支持,台商就会在大陆很难得的投资机遇当中获得巨大的利益。

  主持人:为了让我们的讨论能够更深入,我们先来看一段有关台湾金融业的片子。

  早在1983年台湾当局制订《国际金融业务条例》时起,台湾就一直想取代香港成为本地区的国际金融中心。1995年台湾当局开始将“亚太金融中心”作为六大中心之一正式提出来,并推出了一系列相关举措。那么经过这些年的发展,台湾金融业到底是一种什么样的状况呢?

  我们先来看看台湾金融业的规模。90年代以来,台湾银行进入快速发展时期,目前台湾有银行53家,但规模普遍偏小,岛内最大的台湾银行1999年仅排名世界第113位。岛内金融界普遍认为,台湾银行的适当家数应是10家。今年2月14日,台湾宣布第一银行、大安银行、泛亚银行三家合并,掀起岛内银行合并案的高潮。台湾当局希望通过合并来增加银行的资本额,提高承担风险的能力,同时提高国际知名度。

  其次,台湾银行的不良资产越来越多,逾期放款比率逐年攀升。台湾银行业与政界有着千丝万缕的联系,在政治势力的压力下,即使风险很大的贷款也不敢不借,以致逾期放款增加。台湾银行贷款有三分之二是抵押放款,抵押品的审核也是问题重重。

  在金融自由化方面,台湾采取了相当谨慎的态度和做法。1983年台湾允许投资信托公司筹集海外资金,1990年允许外商投资机构进入岛内股市,1996年允许外商个人投资者进入岛内股市,前后共经历了13年的时间,不可谓不长。

  主持人:今年年初,台湾领导人曾经宣称今年是台湾金融改革元年,是金融机构脱胎换骨的一年,特别是不久前2月14号,台湾有三家银行宣布合并,这在岛内金融界引起非常大的震动,那么您认为台湾岛内金融业的发展方向应该是什么样的呢?

  曹小衡:它们改革的方向主要有三个方向,第一个方向是提升整个金融业的品质,其中一个就是把原来小的,抗风险能力比较差的这些金融机构合并在一起,另外一个方面我想是推动台湾金融业的自由化、国际化可能是它第二个大方向,第三个是加强台湾金融方面的管理,这可能是它改革一个很大的方向。

  李杰:台湾的金融业现在面临的状况是它规模比较小、比较分散,现在它无法来和世界的大银行进行抗衡,那么我觉得它下一步应该进行调整、合并,形成一种规模效应。

  主持人:大陆的金融业进入台湾会对岛内的金融业产生什么影响呢?

  曹小衡:我想影响可能两个方面,一个方面我觉得是大陆金融业如果进入岛内会对岛内的金融抵抗国外的金融风险会增强,这是一点,第二点我觉得对台湾的金融业质量的改善,我觉得也会起到正面的作用,因为两岸的金融业可以在交流交往过程中产生互补、互利这样的作用。

  主持人:好,非常感谢二位教授光临我们的演播室,谢谢。进入新的世纪,面对经济全球化趋势和激烈的竞争,海峡两岸的金融界应当携手合作,共同迎接挑战,营造经济上的互利双赢。一切违背客观经济规律、不利于两岸关系发展的障碍都应该消除。(央视国际网络)

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