2000年12月7日20：30四套播出
主持人：我们在11月24日的节目当中，曾经就两岸新闻交流严重失衡的原因，以及台湾有关部门宣布的开放“大陆新闻人员驻点采访”的相关规定是否合理，与两岸新闻界的人士进行了探讨。近日香港、台湾的媒体也就规定中不合理的限制，采访了台湾新闻局的有关人士。那么，台湾的相关部门是如何解释规定限制的？他们的出发点是什么？今天我们的演播室请到了中国记协台港澳办公室的主任李安先生，欢迎您，中央人民广播电台《空中之友》的著名主持人冬艳女士，欢迎您，在我们今天开始谈话之前，我们还是来看一看，香港媒体对于这个不合理限制的一个相关报道。
短片：台湾当局不久前同意开放大陆记者赴台采访，但是同时又公布了严格的规定，有香港媒体报道，台湾新闻局对大陆记者赴台采访提出四大注意事项，一是要佩戴记者证，二是采访对象限制在各机关的发言人，三是台湾机关要注意大陆新闻人员有无异常行为，要及时向相关单位反映，四是接受采访的单位要在七天内将大陆记者采访的内容记录送给台湾新闻局和部委会。对于上述规定台湾媒体认为，这是将大陆新闻人员视为间谍，大陆记者也提出异议，认为必须配戴的记者证上面印有“中华民国”字样，对此表示不能接受，那么台湾新闻局有机人士是如何解释这些异议的呢。
这些限制是针对公务员的限制，不是对大陆记者的限制，他们是过虑了，我想无论如何我们对大陆的记者在台湾的待遇绝对不会比台湾的记者在大陆所受到的待遇还要差。
台湾新闻局的有关人士对异常行为四个字下了定义，同时也对为什么要提交大陆记者采访记录做了解释。
我们是明的，就是告诉让各个机关有一个明的说法，谁是大陆这个机关来的，他关心什么议题，我们这不是监控，我们是服务，我们希望说，他关心什么议题能够马上让我们知道，我们可能以后会特别给他安排采访预定。
台湾新闻局口口声声表示种种限制是为了了解采访需求，加强新闻服务，但是记者的一举一动都在台湾相关部门的掌握之中，这么周到的服务，无异于为大陆记者赴台采访设置了种种的障碍。
对此国台办新闻发言人张铭清在日前举办的新闻发布会上表示，我们要求台湾有关方面改变这种不合理的规定，我不要求你很多台湾不是讲对等吗，你至少跟大陆一样对待我们的记者，我想这个是起码的要求。主持人：从刚才我们的节目可以看出，香港的媒体也认为，台湾出台的相关规定，是把大陆的新闻人员看成了“匪谍”，那么台湾的行政人员也认为自己，变成了间谍性质的工作了。那么本来是两岸的一种新闻交流，现在似乎变成了一种侦防行为了，我不知道李安处长是怎么看这个问题的？
中国记协台港澳办公室 主任 李安：
李安：我感觉台湾方面有些人的思维还停留在50年那种，双方非常敌对的那种状态，一见到对方的人，就觉得是有什么目的来的，有什么政治目的来的，戒备心理非常重，我觉得是一种非常过时的，尤其在两岸关系发展到现在，还存在这种思维，我觉得非常不正常。主持人：我不知道冬艳老师您长期做新闻工作，这样的限制能否顺利开展您的采访活动呢？中央人民广播电台《空中之友》主持人 冬艳：
冬艳：我觉得媒体应该说是一座桥梁，通过他们的工作让台湾的人更多地了解大陆，让大陆的人更好地认识台湾，本来是做这种事情的，当政者都是很欢迎这个事情的，台湾当局一贯标榜他们的社会，好像比大陆更进步，既然是这样的话，那为什么害怕大陆记者去呢，为什么要把大陆记者定位在一个这样的位置上，让人非常不可思议，那么同时，我也相信两岸新闻从业人员，绝大多数都会操守真实、客观、公正的职业道德，台湾好应该欢迎人看，台湾不好的地方，也应该不怕人看，因为台湾当局标榜它有新闻自由和政治民主，那么这样的话，我觉得台湾当局应该，尽快的把这些苛刻的条件去掉，促使大陆记者访台能够更快地付诸实施。
主持人：对于这点，台湾的新闻局有关人士解释说，这个相关规定不是监控，而是为了增强服务，我不知道李安先生你怎么来看这个服务性的？
李安：说到服务我们中国记协，台港澳办公室作为海峡两岸及港澳地区新闻界的纽带、桥梁，我们主要是对台湾记者有以下的服务，一个是为台湾电视台的记者所携带的摄像器材提供入关担保手续，按照海关的规定。第二个就是为他们来采访办理采访证件，第三为他们采访联系采访对象，这个在台湾记者来的初期比较多，当时他们对各方面的情况都不熟悉，然后他会找我们来帮他联系，现在因为来的多了，而且住的时间比较长了，他们认识的人比较多了，面也广了，很多都自己联系，联系同意了就采访，很方便了，第四个就是协助台湾记者办理台胞证的延期手续。
主持人：那么中国记协承担了为台湾记者服务的职能，那么在台湾出台相关规定当中，有一条我们注意到，要求大陆记者必须佩戴采访证，采访证上还有一些不必要的一些条件，情况是怎么样的呢？
李安：我们发的采访证考虑到为了避免台湾记者感到不方便，到目前为止没有台湾记者给我们提出来有什么不方便。
主持人：我们的证件是怎么样的情况，给大家介绍一下？
李安：是这样的，前面是台湾记者采访证，有照片，姓名单位和有效期，后面采访地址、地点、内容，然后下面落款是中华全国新闻工作者协会，有记协的一个章，作为一个民间团体，新闻界的一个群众团体，来为他们提供方便，我们觉得是更方便。既然让他来采访，我们就应该避免让他感到不方便，我们觉得在这方面、细节问题我们还是为台湾记者考虑的。
主持人：考虑得非常周到，那么现在台湾要求我们大陆记者佩戴的记者证是怎么样的呢？
李安：据我们所看到的，上面有些我们记者恐怕会感到不方便的地方，我们还是希望台湾当局能够按照我们的方式尽量避免不方便，你比如可以以新闻界的社团，或者是什么样的团体，来发这个证，或者上面有些没有必要的东西去掉。
主持人：那么台湾新闻局的局长，他认为大陆记者到台湾采访以后，他的待遇不会比台湾记者在大陆的待遇差，我不知道冬艳女士怎么看这个事情？
冬艳：对等是台湾当局很喜欢的一个词，但实际上我觉得在两岸各方面的交流当中，很多不对等的现象，是台湾当局的种种限制造成的，比如刚才李安讲的，记者证的问题，明显地看出两岸的这种做法是不对等的，我们提供了很宽泛的、很方便的环境，包括证件的设置，那么台湾当局目前记者证的设置，据我们了解，有好多很不便的东西，很难于接受的东西，那么就说对等，两岸交流过程当中有好多不对等的现象，你像十年来，台湾到大陆来的人应该说有1600万人次，那么大陆去台湾的人又有几个呢，再有从记者角度来说呢，最近几年到大陆来采访的台湾记者，已经超过了5千人次，那么大陆记者去台湾的大约才200人次左右，这种严重的失衡，我觉得是台湾当局的种种限制造成的。
主持人：而且台湾记者所涉及的地方，能够采访的区域也不一样。
李安：现在是我们已经有7家台湾媒体在北京、福州、上海驻点采访，到目前为止咱们还没有一家，到台湾岛内去。
冬艳：他们这7家采访是不间断地蹲点采访。平时他采访过程中，也没有其它不合理的限制，他们很随意的，我今天想去找谁了，就去采访了，很随意的。
主持人：一般情况下，台湾记者到大陆采访办证，提出采访、实现采访需要多长的一个周期呢？
李安：这时间据我了解是非常短的，按照规定，他向国台办提出申请，国台办很快就会有一个答复，他来了以后，拿着入境证件到我们这儿办证，他坐着等我们就办出来了，很快。
主持人：那么对采访的内容有没有限制呢？
李安：采访内容是这样的，他在申请时候会写内容，但这个内容，我看到的经常是来采访两岸经贸活动，非常宽的。
主持人：事实上，您刚才也讲到，虽然当局有各种各样的限制，但实际上两岸的新闻交流是不断地开展，不断地深化的。
冬艳：这一点，我作为一个新闻从业者，还是很有体会的，两岸记者的交流合作，实际上是从很早就开始了，两岸新闻界彼此在对岸都有很多朋友，像他们现在来，有的时候也会来找我们帮忙，我相信有一天如果我们能去台湾的话，新闻同行也一定会给我们支持和帮助，像还有一些两岸记者的合作采访，我记得是92年我们组织了一个很大的两岸记者联合采访团，采访三峡工程，李安也去了，我们一起，记者在一起实际上有切磋、有学习，当然也有碰撞、还有竞争，但是就是最终还会达到一个共识，希望两岸都好，希望两岸的社会进步，再有，像今年9月份两岸记者又联合走进西藏，到西藏去采访，认识西藏，向台湾介绍西藏，我觉得像这些事情，都是非常良性的互动，而这种良性的互动也不是台湾当局限制能阻碍得了的。而且如果说积极地去推动良性互动，对两岸关系的发展是很有好处的，所以我觉得台湾当局应该比较明智地看待这件事情。
主持人：我想大陆的有关部门和中国记协为推动两岸的新闻交流做了大量的有益的工作。
李安：这也是我们应该做的，在促进两岸关系交流方面我觉得新闻界是功不可没，而且是起着一个非常重要的作用。从1987年台湾《自立晚报》两名记者绕道东京来以后，应该说两岸的新闻交流，为促进两岸关系的发展是起了很大的作用的。
主持人：今天非常感谢二位嘉宾为我们探讨了有关的问题，非常谢谢。台湾一方面宣布本月起开放大陆记者赴台驻点采访，另一方面又以安全为由，对祖国大陆记者在台采访设置种种障碍，甚至动员基层公务员充当情报搜集的“谍报员”，着实令新闻界人士匪夷所思。我们再次呼吁台湾当局能够尊重新闻规律，务实地推动两岸的新闻交流和良性互动。
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