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从江泽民访美看中美关系


  主持人:国家主席江泽民应美国总统布什的邀请将于10月22日到25日访问美国。与布什总统举行第三次会晤,这对中美进一步发展建设性合作关系意义重大,这次访问也引起了世界舆论的普遍关注,那么中美双方首脑的会晤,将会对新形势下的中美关系产生怎样的影响呢?今天的《热点透视》节目我们特别邀请到了两位嘉宾,他们是社科院美国所的副所长陶文钊先生,欢迎陶所长的光临,这位是中国国际问题研究所的副所长苏格先生,欢迎苏博士的光临。

  主持人:那么苏博士,据您的了解,这次江主席和布什总统在会晤的具体的安排是怎样的一种情况,能不能事先给我们作一个透露?

  中国国际问题研究所副所长苏格:我们也听说江泽民主席这次访问,他是要在墨西哥举行的APEC会议,亚太经合组织会议,出席这个会议,在这个途中对美国进行正式访问。对这个访问,我觉得两国都是非常重视的。美国方面这次特别安排江泽民主席要到得克萨斯,而得克萨斯这个克劳福德,地方的一个农场,这个农场就是布什他们家族的私人农场,那么我们还听说在这个农场,也是布什家族接待贵客的地方,那在这之前听说接待过俄罗斯的普京,英国的布莱尔,还有沙特阿拉伯的王储阿卜杜拉。虽然我们现在都是信息社会,信息时代,但是两国领导人的直接会面这是任何间接的媒体都不能取代的。布什这个庄园也是在距得克萨斯首府奥斯汀150公里的地方,就是说这个农场风光还是很秀美的,上面还有一个小湖,也听说美国方面还特别要安排江泽民主席要和布什两人要在湖上面,乘船单独会见一个小时,听说这个会见是极度机密的,而且不带任何助手。

  主持人:这次访问这种设计还是很独特的,就像鲍威尔,他向媒体公开说,之所以请江主席到布什家族的农场去,是作为朋友来看待。

  社科院美国研究所副所长陶文钊:我也认为两国领导人之间面对面地对话,这对两国关系是极其重要的,我们回想一下从1993年到2000年,江泽民主席跟克林顿总统在八年里头会面了11次,那么这11次的会见对于推动中美关系的改善,对于中美两国共同努力,克服困难确实是发挥了非常重要的作用,不可替代的作用。有很多最重要的问题,就是在两国元首的会谈当中,在他们的对话当中得到解决的,而且通过这样一种面对面交流,两国领导人可以建立一种互信的关系,那么您刚才也提到了,鲍威尔国务卿也说了,布什总统只是把他的朋友才邀请到农场里面去,这就说明中美两国领导人之间已经建立起了一种比较密切的关系,当然除了这个克劳福德农场以外,江主席第一站是芝加哥,那么芝加哥我们知道是美国中部的一个大城市,是一个美国的工业和金融中心。那么波音公司一个很大一部分就是在芝加哥,江主席会在那儿会见美国工商界的人士,包括波音公司的领导。那么江主席从墨西哥开完会回来,还会路过旧金山,旧金山我们知道是美国西部的西海岸的一个大城市。1997年江主席访美的时候去了洛杉矶,那也是美国西海岸的一个大城市。会见了侨界的人士,那么在海外侨界当中反响很好。所以这次我估计江主席也会在旧金山会见侨界的人士。

  发展中美关系对于两国人民来说一直非常重要。1972年2月21日至28日美国总统尼克松应中国总理周恩来的邀请,访问了中国,并在上海签署了联合公报,即“上海公报”。 1978年12月16日,中美发表了“建交公报”,“建交公报”明确宣布:“中华人民共和国和美国自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系”,美国政府承认“世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分。”在1982年8月15日中美发表“八一七公报”中,美国承诺逐步减少对台湾的武器出售。中美三个联合公报所确立的各项原则,构成了中美关系稳定和发展的基础。这也是三十年来中美关系得以不断发展的基石。中美关系最核心,最敏感的问题是台湾问题。在台湾问题上,布什政府最近也先后在一些场合重申了一个中国政策。2002年4月10日,美国防部副部长沃尔福维茨说,美国不支持“台独”,希望台海两岸直接交往对话以和平化解争议。2002年5月1日,中国国家副主席胡锦涛访问美国,分别与美国总统布什、副总统切尼及国防部长拉姆斯菲尔德会谈。美方表示美国不支持“台独”,也不鼓励“台独”势力发展。2002年8月4日,白宫国家安全会议发言人表示,美国的一个中国政策没有改变。2002年8月26日,美国国务院常务副国务卿阿米蒂奇重申,美国奉行一个中国的政策,遵守中美三个联合公报的原则,不支持“台湾独立”,这一立场没有改变。

  主持人:我们再来看看台湾问题,台湾问题是中美关系中最核心、最敏感的一部分,是怎么也绕不开的一个内容,那么在这次两国首脑的会晤当中台湾问题占有什么样的分量呢?

  中国国际问题研究所副所长苏格:那么台湾问题我觉得这次在国家元首的直接会晤当中也是一个重要的议题了,我们也注意到在江泽民主席访美之前,美国领导人在多次场合都已经表述过,就重申美国将继续恪守一个中国原则。我觉得布什总统继续要奉行一个中国原则,不仅符合中美关系发展的利益,同时也是符合美国本身的国家利益。因为美国在亚太地区有不少的利益,那么我觉得美国,它希望亚太怎么样,它也希望亚太地区保持一种和平和稳定,保持一种发展的势头。所谓的“台独”分裂势力,它的结果就是会破坏亚太地区的和平和稳定,所以我觉得美国政府完全有可能在这次会晤中继续要重申恪守一个中国原则,不支持台湾独立。

  社科院美国研究所副所长陶文钊:一个中国的政策就是从尼克松总统以来,七任美国总统的一个共同的政策。包括五任共和党总统,两任民主党总统。布什总统从他当政以后也一再重申一个中国的政策,尤其是今年4月份胡锦涛副主席去美国访问的时候,也一再向美国方面表达了我们对台湾问题的关注,这就是对于美国售台武器和美台之间加强这种军事联系的关注。当然,这也不是从现在开始,实际上从90年代中期美台之间就在加强这种军事关系,包括情报共享、包括先进武器的出售,包括美国改造台湾的军队,包括在美国培训台湾的各种军事人员等等。这个问题是非常引起我们关注的一个事情,所以我想江泽民主席在这次峰会当中还会进一步表达我们对台湾问题的这种关注。那么就像刚才苏所长说的,我想美国总统还会进一步重申一个中国的政策,我们希望美国确实在台湾问题上,不要向台独势力发出任何错误的信息。因为那样来说不但是对两岸关系不利,不但是对中美关系不利,而且对于美国本身来说确实也没什么好处。

  主持人:我们在回顾中美关系的时候,还能够记起布什总统在他执政初期的时候,曾经就台湾问题发表过措辞比较激烈的,比较严厉的言论,那么如果把这种言论放在一个中美关系发展的大格局当中你怎么来看?

  社科院美国研究所副所长陶文钊:是这样,去年4月24号,我记得布什总统在接见ABC记者的时候,记者死乞白赖地问,如果台湾海峡地区发生军事冲突,美国会怎么样?布什总统说过,美国要尽其所能协防台湾,但是第二天,实际上是两个小时以后,他在接见CNN记者的时候,就讲了美国对中国的一个中国的政策没有改变,美国不支持台湾独立。而且他说美国要保证这种情况不会发生,那么我们看到后来布什总统确实也是坚持了一个中国的政策,比方说今年8月3号陈水扁发表了所谓“一边一国”论,美国方面马上就做出了强烈的反响,美国国家安全委员会和美国国务院的发言人,当时就声明:美国一个中国的政策没有改变,而且美国在台协会驻台北的办事处主任包道格就向陈水扁表示,白宫对陈水扁这个言论很不高兴,要陈水扁做出解释。所以礼拜一,就是隔了一个礼拜天,礼拜一台湾方面就急急忙忙地出来解释,那么后来蔡英文陪台湾的“行政院长”游锡堃到南美去访问,专门在美国过境,在美国停留,在纽约而且跑到华盛顿,向美国政府有关人士,同时向美国思想库的一些主要人士进行解释,说台湾没有想到永久与大陆分离等等,这主要是翻译的错误所引起的。所以在这一点上我们觉得布什政府还是遵守了它的一个中国的政策。

  主持人:江泽民主席和布什总统这次会晤引起了世界舆论的广泛关注,因为这是他们的第三次会晤,我想请问苏博士,这次会晤它是在一种什么样的国际大背景下进行的?

  中国国际问题研究所副所长苏格:江泽民主席这次应布什总统的邀请于22号到25号对美国要进行正式访问,这是一个意义重大,影响深远的访问。从国际背景来讲,就是说“9·11”以来国际格局还发生了很大的变化,可以说有三个大的变化:第一个就是大国关系调整互动,而且是由紧趋缓,第二个就是地区热点是此伏彼起,当然一些热点问题我们看到比如说伊拉克呀,朝鲜半岛,有一些还是引起国际社会的关注,第三个就是世界经济走势波动。我们谈到三个变化之后也要看到三个不变,第一个就是和平和发展作为世界形势的主要发展趋势没有改变,第二个就是多极化的趋势,第三呢,就是全球化,经济全球化的趋势了。那么国家领导人,国家元首在这种情况下直接会面,我觉得它本身就有着非常重大的意义。

  主持人:也就是说,这次访问本身就是一个非常具有这种指标性意义,象征性意义的,刚才苏博士分析了这次会晤的一个国际大背景,由此可以凸显中美关系在世界大格局当中,它这个位置是越来越突出了,陶所长是不是这样?

  社科院美国研究所副所长陶文钊:是这样,江泽民主席在今年1月份接见美国议员的时候曾经说过,中美关系经历了不少波折起伏,但总的来说是不断向前发展的,我想江主席这个话是对几十年来中美关系的一个高度精炼的概括,从布什总统当政以来的中美关系也是这样的。尤其是在前不久美国经过仔细考察,认定“东突伊斯兰运动”是恐怖主义组织,然后中国、美国和其它一些国家向联合国提出,联合国安理会也确认“东突伊斯兰运动”是恐怖主义组织。这就是中国的反恐斗争得到了国际社会的广泛理解和支持,所以在中国方面我们也在经过了认真研究以后,公布了关于导弹及其相关部件和技术出口的一个管制条例,那么这两国在防扩散方面也进行了进一步的合作。

  主持人:应该说,在这次会晤当中大家彼此有很多共同的话题需要去探讨。

  社科院美国研究所副所长陶文钊:对,那么我觉得经过21个月的发展,现在的中美关系已经到了一个比较稳定的时期。中美两国都希望中美关系能够保持稳定,能够继续改善,我相信在布什政府余下的两年多当中,我们也能做到这一点。那么这个正是我们现在这次首脑会晤的良好的一个背景。

  主持人:刚才陶所长分析了特别是布什总统当政以后,中美关系之间的这种起伏,又不断发展的这么一个历程,那么具体到这一次第三次会晤,您认为对于目前中美关系它具体有什么样的促进作用?

  中国国际问题研究所副所长苏格:中美关系我觉得它的基础还是两国国家利益的一致之处。我觉得第一个方面,作为这两个大国,我觉得在国际问题,就是在重大的国际和区域问题上,特别是维护亚太地区的和平、稳定与发展。中美之间有着共同的利益,我们也有着广泛的话题可以供两国领导人探讨。第二个在经贸方面,美国是最大的发达国家,中国是最大的发展中国家。美国是中国第二大的贸易伙伴,是中国最大的投资者,那么中国是美国的第四大贸易伙伴,所以这两个国家的贸易本身有一种相互的互补性,就是经济的相互依存,可以成为中美两国国家利益的一个非常重要的支撑点。两国领导人一定会谈论起,中国加入世界贸易组织之后,中美之间如何协调双边的利益,如何加深双边的合作,相得益彰。共同促进双方的利益,那么第三个就是在文化、教育、医疗、卫生很多领域里面,中美两国都可以不断加深彼此已经有了的这样的往来。总而言之我觉得中美关系,要面向未来,我觉得是机遇和挑战并存的,如果两国领导人都能达成一个共识,就是中美关系和则两利,斗则俱伤。那么确定一个步入21世纪,合作的,就是建设性的合作关系,这个就是一个非常有意义的事情。

  主持人:也就是说,这次会晤应该说是中美两国之间的一个非常直接,非常全面的一次对话,相信会对提升中美关系能够起到非常好的促进作用,那除了我们刚才探讨的就是说这次会晤可能对中美关系的一种作用之外,我想中美都是非常重要的大国,那么这次会晤会对世界格局、世界形势它会产生什么样的影响呢?

  社科院美国研究所副所长陶文钊:这次是两国元首的一次高层的战略对话。我想他们会对广泛的国际问题和地区问题交换意见,“9·11”以后,对于美国来说,反恐显然是美国第一位的战略关注,而且根据我最近的一些观察,我觉得这不会是很短时间的事情,美国从制度上,从机构上从战略上都实行了一个转变,就是要适应反恐的新的形势,所以反恐要在比较长时间里持续下去,包括美国国土安全问题,所以在这一点上肯定两国元首会讨论反恐合作的问题。那么在过去一年多当中,两国确实在反恐问题上进行了很好的合作,在这个问题上两国是互相支持的,而且是卓有成效的。反恐当然涉及到一个地区,涉及到一个全世界的问题,因为我们看到一直到现在,恐怖主义的活动还是层出不穷。最近我们知道了,印度尼西亚、菲律宾、科威特、俄罗斯很多国家都发生恐怖主义的活动。所以在这一点上确实两国需要进一步加强合作。那么在地区安全的问题上,两国也会进行深入讨论。现在美国对伊拉克的打击,如箭在弦。那么两国元首肯定也会就这个问题交换意见。所以这次访问不仅对两国关系而且对于国际形势也会产生积极的影响。

  主持人:就像我们探讨的,在这样一个比较复杂多变的国际局势下,江主席和布什总统会面本身就是一个非常具有历史意义的一件事件,今天谢谢二位嘉宾光临我们的演播室。谢谢!据报道江泽民主席在访美期间,将会应邀前往布什总统的私人农场,并和布什总统单独泛舟一个小时,他们私下会谈些什么呢,相信大家都非常关心,我们也将继续关注江泽民主席的访美之行!(编导:贺亚莉、晏萌)

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