2003年3月5日星期三播出
主持人：3月5号上午十届人大一次会议在北京隆重开幕，朱镕基总理代表国务院做了政府工作报告。全面建设小康社会是朱总理报告的重要部分。那么什么是全面小康社会，全面小康社会能给我们生活带来哪些变化？在实现全面小康社会的过程中，给海内外的投资者带来了怎样的商机呢？今天我们的演播室邀请到了著名经济学家、国家计委经济研究所常修泽教授和全国人大代表、来自无锡王荣先生共同来探讨这些问题。
3月5日上午，十届全国人大一次会议在北京人民大会堂的万人大礼堂隆重开幕。这是中国新一届最高国家权力机关的第一次全会。朱镕基总理在开幕式上所做的《政府工作报告》中说，中国共产党第十六次全国代表大会，提出了本世纪头２０年我国全面建设小康社会的奋斗目标，为开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。
中国国务院总理 朱镕基：5年来，人民生活显著改善，总体上达到小康水平。城乡居民的收入持续增加。城镇居民家庭人均可支配收入，平均每年实际增长8.6%，农村居民家庭人均纯收入平均每年实际增长3.8%。城乡居民人民币储蓄存款余额由1997年的四万六千亿元增加到2002年的八万七千亿元。农村贫困人口由4960万人减少到2820万人。这５年，在经济较快增长、物价水平较低的情况下，人民群众得到了更多实惠。
朱镕基说，５年来，消费水平明显提高。全社会消费品零售总额平均每年实际增长10.5%。城镇居民人均住房建筑面积由1997年的17.8平方米增加到2002年的近22平方米，农村居民人均居住面积由22.5平方米增加到26.5平方米。电视机、洗衣机、电冰箱等家用电器进一步普及，电脑、轿车越来越多地进入居民家庭。人民群众健康水平进一步提高，人均期望寿命2002年达到71.8岁，接近中等发达国家水平。
中国国务院总理 朱镕基：在我们这样一个近13亿人口的国家，人民生活总体上达到小康水平，这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑。
主持人：看过了刚才的节目呢，我们知道，现在全面建设小康社会已经成了一个非常明确的目标。那么以前一提到小康呢，很多人可能会联想到我们物质生活会有多大的改善，那么现在我想请教常教授，全面实现小康社会，究竟是一个什么概念？
国家计委经济研究所 研究员 常修泽：这个全面建设小康社会是一个综合性的现代化概念。它实际上涵盖了六个方面的内容：一、经济发展，二、民主健全，三、科技进步，四、文化繁荣，五、社会和谐，六、生活殷实。它六个方面的内容，从这六个方面把握，可以使我们从一个更大的范围和更高的层次来把握中国未来经济和社会发展的战略目标问题。
主持人：我们在上个世纪80年代呢，就曾经提出到2000年的时候“基本实现小康”，那么现在呢，又提出到2020年的时候“全面实现小康”。那么这两个“小康”在概念上有什么样的差别？
国家计委经济研究所 研究员 常修泽：从全面性、平衡性和水平度这三个方面有差别。第一，从全面性来说，上个世纪末的那个小康，它主要还是一个经济，特别是一个生活的概念，比如说人均的GDP，热量啊等等这些生活的概念；2020年这个“全面建设小康社会”呢，刚才我讲它是一个全面的、现代化的概念，就是上世纪末的那个（概念）带有点不太全面，而这个是带有全面性；第二个从平衡性方面来说，虽然我们人均GDP到去年接近1000美元，但是它是个平均数，地区之间，城乡之间，不同的行业之间，以及社会上不同的人群之间，这个收入差距比较大，2020年这个全面建设小康社会，它是一个在克服以往不均衡状态下这么一个小康社会。第三点就是从这个水平度，水平来说，或者叫程度来说，2020年这个全面建设小康社会的水平度比2000年要高得多，初步预计是到全国人均3000美元，这个水平比原来要高。
主持人：王先生，您认为全面建设小康社会，会给我们的生活带来多大的变化？
全国人大代表 王荣：这种变化一个就是经济总量出现了很大的变化。我们的经济总量，过去的五年基本上是上个五年的两倍左右；再一个就是经济开放度明显扩大，像包括台湾、港、澳，以及其它外国的资本的进入，也参与我们无锡地区经济的发展，使得我们无锡的经济国际化进程大大加快；第三个方面就是老百姓的生活质量；我们大体上城镇居民这一块，在过去的五年大概增加了4000块钱左右，农民的收入增加了1000块钱左右，应该讲老百姓是得到了实惠的。那么第四个方面实际上也顺应了经济的发展，就是城市化的进程和社会的进步，应该讲表现得也是更加快速。
主持人：那么刚才常教授介绍了小康社会的六个方面之中呢，把经济摆到了第一位，那我们就单从经济的角度而言，到2020年的时候应该是什么样子？
全国人大代表 王荣：根据我们无锡地区现有的发展水准，以及根据我们现在区位位置20年以后，将来的格局，我们确定了一个自己的标准，什么标准？这就是我们到时候，人均GDP的总量要达到两万美金。那么届时人均收入的水准大概要超过5000美金，20年以后要达到当时的世界中等发达国家的水平。
主持人：那么常教授，综观整个中国社会经济大环境，在我们全面实现小康社会以后会是个什么样子？
国家计委经济研究所 教授 常修泽：刚才王荣代表讲的是一个比较发达的地区的未来的远景，讲得很鼓舞人心。无锡的经济发展水平比较高，整个大陆现在呢，经济发展的不平衡性比较强，因此从一个全局来看，就从GDP来衡量，2000年是八万九千亿元人民币，那么未来20年，到2020年的时候，就达到35万亿到36万亿人民币，四万三千亿元美元。那么按照那时候的人口来进行测算，大约是人均3000美元，这个水平从全球来说，并不是很高，但是考虑到大陆整个的31个省、市、自治区之间这种不均衡性，如果能够达到人均GDP3000美元的话，应该说也是一个很不简单的一个成绩。
参加十届全国人大一次会议的与会代表在听完《政府工作报告》后，纷纷表示对未来实现全面小康有充分的信心。
全国人大代表 刘冰：我有信心，应该说去年2002年，北京市已经达到这个目标了，而且现在是向全面建设小康目标正在迈进。我们非常有信心。
全国人大代表 玛依努尔·尼亚孜：我们有信心，我们国家领导人对我们西北地区的发展，对我们经济的提高非常关注、关心，所以我们作为新疆人民来说，我们本身也非常有信心和自信。
全国人大代表 李振江：我感觉到心情非常激动，全党带领着我们各族人民奔小康，作为我们一个基层代表来说，如何把我们这个报告学习好，用我们的实际行动带动我们的经济发展。
主持人：那么在全面建设小康社会这个过程当中，就一定要改革和发展。那么在发展过程当中就有很多的机遇。当然是机遇、也是挑战，您觉得无锡面临的是什么？
无锡人大代表 王荣：首先是经济快速发展。经济快速发展，必然会为企业界、会为我们投资者提供了很多的机遇，为整个全球经济的繁荣，或者为地区经济的繁荣提供了一个强大的机遇；那么第二个对我们中国来讲，或者尤其对我们长江三角洲地区来讲，实际上还有一个经济开放的问题，经济开放意味着，我们需要有更多的国际资本来参与，需要有更多的中国资本和外国资本去汇合。你像无锡现在，我们有6000多家的外资企业，有2000家左右的台资企业，随着中国开放度的进一步加大，投资领域会明显地增加，比如说我们过去台资大量地进来，可能主要就在工业，那么今后随着我们结构的调整，随着我们开放度的加大，可能在现代服务业方面，这个可能会得到更快地推进；第三个大的机遇我前面也提到，老百姓生活方式的改变，实际上提供了一个巨大的市场，这种消费对整个下一轮经济的拉动，可能是任何其它国家达不到的一种效果。
主持人：那么在全面建设小康社会这个过程当中，给我们中国社会带来如此多的机遇。特别是对港、澳、台以及海外的一些投资者，是不是给会给他们带来一些在中国大陆投资的新契机呢？
国家计委经济研究所 研究员 常修泽：我认为是这样的，根据我个人研究，大约有四个方面。第一个属于基础设施这个领域的投资，包括铁路、公路、电力、通讯、水利等等，基础设施部门。比如说公路，到去年底，我们公路大约是170万公里，高速公路就是两万五千公里长，未来20年，公路将达到300万公里长，高速公路要到7万公里长。这里边就需要巨大的投资，而这个投资呢，它的回报率应该说是比较好的，这是一个领域，就是基础设施领域。第二个领域，农业，当然我讲农业不仅仅是种植业，包括养殖业、畜牧业、以及花卉等等大农业这个范围，尤其是台湾的朋友，在发展农业方面有一些长处，可以两岸之间在农业的开发方面进行合作。第三个比较突出的方面就是制造业，包括电子信息这方面的制造业，以及生物工程这方面的制造业，还有新材料制造业这方面，空间可能很广阔。第四个是服务业，特别是现代服务业，比如像银行、证券、保险，还有旅游、商业，包括批发和零售等等，刚才王荣代表也讲了，无锡准备下一步开放服务业的一些构思，我想这也是台商和港澳的客商来大陆投资的一个重要领域。
全国人大代表 王荣：最后一点还是要回到老百姓生活方式的改变，还要回到那儿，为什么？因为我们想，党中央全面实现小康，实际上最根本还是要提高老百姓的生活，但是反过来讲，老百姓生活提高的要求也好，或者老百姓生活提高以后也好，实际上给经济发展提供了另外一种的极大的需求。当然人家没有吃饱饭之前，他首先想到的是要多生产粮食，当吃饱以后他还觉得出来要穿得漂亮一点，当穿得漂亮一点以后，他还想要用起来更方便一点，当用得更方便以后，他又强调我们整个环境是不是更优美一点，环境更优美以后，他可能对一些民主啊、法制啊等等这样一些现代服务业，他又提出更高的要求。所以中国这样一个不断的需求增长，实际上也为下一步经济和社会发展提供了无限广阔的巨大空间。
主持人：那么就这个问题，我们的记者也电话采访了台湾经济学的专家，我们再来听听他们的看法，一起来听一听：
台湾经济学者 赖世葆：台商在这里已经有一定的基础，他们现在在旧的基础里面再往上发展，等于就近取得这样一个机会，传统产业基本上来说的话，台商已经慢慢没有优势了，假如他的加工的层级不高，慢慢地会被大陆本地的民间企业所取代，所以对台商来讲附加价值比较高一点的、技术含量比较高一点的、加工层次比较高一点的产业发展。
主持人：那么您觉得面对这些机遇，并且想抓住这些机遇，这些港、澳、台，以及外资的投资企业应该怎么做？
全国人大代表 王荣：作为投资企业来讲，我觉得首先要对中国整个经济发展和社会改变的一种趋势，首先要充满信心，给予把握。也应该正确地估价我们现有的发展平台，就是中国经过这么多年的改革和开放，实际上中国不管从产业的配套能力，还是从消费领域讲，中国对一些新产品，或者对中国下一轮整个经济增长消化的程度，应该讲还是有强大的这种能力的。那么第三个方面我觉得就是说，对中国投资方面，要从加工型逐步向研发，逐步向一些自主产权的开发，深度地进行投资。
国家计委经济研究所 教授 常修泽：我觉得下一步作为港、澳、台商投资的重点，可能还是摆在东部沿海一线，特别是像无锡这样经济比较发达的地区，但是还有一个重要的地区，就是我们的西部和中部地区。第一个西部具有非常广阔的市场空间，特别是潜在的市场空间，还没有完全开发出来，它孕育着巨大的潜能。据我所知，美国的可口可乐公司和百事可乐公司，以及我们台湾的统一集团他们就看好了西部未来的发展的商机，所以他们投资到西部去，那么这些饮料厂投资去了，包装为它生产的相关产业，比如说塑料瓶，就在你附近搞PET瓶子生产流水线，这样相关产业就去了。所以这个事情给我一个很大启发，实际上港、澳、台商，以及外商看好了中国西部未来发展的这种商机；第二个西部的资源相当丰富，包括自然资源，和劳动力的资源，以及土地资源。尤其是矿山的资源。比方说去年有一个新鲜事情就是，新疆维吾尔自治区把一个矿山的开采权，拿出来在产权市场上拍卖，面向海内外的朋友，你来投标招标，那么这实际上他利用这种自然资源的优势来发展经济。 第三个呢就是，从国家这个层面来说，给西部有比较优惠的政策，国家颁发了相关的规定，在税收，资金等等各方面优惠政策。市场广阔，资源丰富，加上政策也比较优惠，因此我建议，港、澳、台的朋友，除了继续向东部沿海地区投资之外，还可以开辟一个新的空间。那么从国家来说，这也是实现一种均衡的，比较协调的发展。
无锡人大代表 王荣：对讲得非常好，非常好。
主持人：全面建设小康社会已经成为全中国人民为之奋斗的共同目标，那么在这个建设的过程当中，无疑也给海内外的有识之士，创造出了许多新的机会。只要把握机遇，就一定会赢得商机。（编导：王海涛、柴玉潞）
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