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专家谈SARS对台湾经济的影响


  2003年6月3日星期二播出

  主持人:随着台湾SARS疫情的发展,疫情对岛内经济以及两岸经贸关系的影响也日益显现出来,据台湾媒体报道,SARS对台湾经济的影响已经从初期的旅游、航空、餐饮等行业波及到制造业、进出口和投资等方面。另外4月份台湾对祖国大陆的出口下降了10%,出现了衰退的态势。就SARS对台湾经济的影响问题?今天我们演播室邀请到了清华大学台湾研究所的刘震涛所长给我们来做分析。

  主持人:首先请问刘所长,人们在关注SARS疫情的同时,对于SARS疫情可能对岛内经济产生的影响,也在进行不断分析、研究。据您的研究,您认为是什么样因素会影响到岛内经济的发展?

  清华大学台湾经济研究所 所长 刘震涛:SARS来势很猛,特别是危险性很大,因为它一下传染性非常强。它有一种破坏性,所以人们对它有一种恐惧。因此社会各种交往也就相应地停下来。第二个就和它的时间长短有关系。主要是影响经济增长的趋势。第三就看,这个经济体本身它的承受能力,像台湾大概有一半差不多是外贸的支持,在这种情况下,经济相对比较脆弱,这跟大陆不一样。又比如说台湾的经济体相对比较小,和大陆不一样,大陆在局部地区发生了,比如北京、广州比较严重一些,但是其它省份大家支援,不仅使它现在的抗击SARS过程中间,大家可以同心合力,另外SARS造成的影响,将来互相之间区域的协调可以尽快地恢复。

  主持人:您说大陆经济包容性更大一些。

  清华大学台湾经济研究所 所长 刘震涛:包容性比较大,这点来说我相信台湾可能相对要弱一些。

  台湾经济主管部门日前公布了SARS疫情对商业影响的调查结果,结果显示,在台湾和平医院爆发SARS疫情后,台湾的整体商业损失将达643亿元新台币,其中批发业的营业收入将减少215亿元新台币,所受影响最大.另外,有六成二的餐饮业者认为营收入将会减少20%以上。此外,SARS让岛内航空旅游市场遭受前所未有的重创,岛内的6家航空公司没有一家能逃得过SARS的冲击,无论是岛内还是岛外航线均遭波及,根据统计,4月航空公司岛内航线载客人数只有71万人,比去年同期少了近三成,岛外航线更惨只有59万人,比去年同期大幅下降超过五成,都创下历年单月新低纪录。台湾经济主管部门的调查还显示,受SARS疫情影响,台湾第二季外销接单减少10.8亿美元;其中,来自美国的订单减少2亿美元,流失量较前一季度增加8000万美元;而减少最多的则是来自祖国大陆和香港的订单,合计高达5.8亿美元,流失量较前一季度增加1.1亿美元。

  主持人:可以非常明显地感受到,就是SARS疫情对岛内经济冲击是不言而喻的。但是我们还注意到另外一个现象,虽然现在因为SARS疫情的影响,大多数人不出门了,不到馆子里去吃饭了,但是人们呆在家里时间比较多,比如打电话的电话量也在不断增加,比如汽车的销量也在不断增长,这种现象又说明什么样的问题?

  清华大学台湾经济研究所 所长 刘震涛:这个是这样,刚才讲到,因为SARS特点是传染性很强,它在人群聚集的地方,尤其是传染比较快,所以人们化整为零,以家庭为单位,以个人为单位进行活动。特别是像台湾它贸易点遍布在全球,像在大陆也好,东南亚也好,它都是有很多加工的基地,大量在外面,它要指挥生产,通过视讯会议。所以台湾的网络,电话费用大幅度上升。那么还有有些特殊行业,比如像医疗用的纺织品,比如说像增强抵抗力维生素、抗菌药、中草药发展比较快,这个是局部的。但是我想这也是一个现象。这个现象主要是跟SARS病特点有关系。

  主持人:应该说影响经济因素是多层面的。现在台湾当局最近调整了2003年经济成长率的指标。据这个指标变换所反映出来的问题,您认为SARS疫情对岛内经济到底会产生多大影响?

  清华大学台湾经济研究所 所长 刘震涛:1%到0.8%还是可能的。

  有台湾经济学者表示,SARS疫情对台湾经济的冲击伤害,远高于“九·二一”大地震和美伊战争。并认为,紧急采取对策,让其对经济的伤害控制在一定范围内,和防疫工作同样重要。为减轻SARS对经济的严重冲击,台湾当局先后推出了500亿元新台币的防疫特别预算审批,主要用于帮助卫生部门实施各项SARS防治费用;为运输业者购置防疫用品,对汽车运输业、航空业、旅行业进行补贴;帮助中小企业纾困。但据最新的“民众对当局施政满意度”调查显示,受访者对当局发展经济表现不满意度仍高达63%.

  主持人:为了对付SARS台湾当局“立法机构”通过了“非典”防治及纾困暂行条例,拿出500亿新台币用于防治“非典”,纾解困境,您怎么样来看待这个政策?

  清华大学台湾经济研究所 所长 刘震涛:我想SARS对于台湾经济的影响严重性,台湾当局心里应该是明白的。台湾的一些企业家,老百姓心里也是非常着急的。台湾的“立法”部门通过了这个纾困方案,这是一种措施了,这个措施能不能从根本上消除由于SARS引起的,这样一种负面的影响,我觉得不会是彻底消灭掉。可能是一个暂时性的一种措施。根本的出路,我想首先是要提振士气,恐怕根本的出路还是继续发展两岸经济关系。

  主持人:两岸经贸应该是台湾经济成长的一个重要的增长点了。那么您认为如果SARS疫情继续蔓延的话,对两岸经贸发展它会产生什么样影响?

  清华大学台湾经济研究所 所长 刘震涛:两岸之间目前的交流,客观上也停下来了。所以对我们的旅游、运输双方也都有影响,不仅它有影响,我们也有影响。那我想还有一个比较重要的影响就是,因为两岸之间无法沟通,所以我们大陆很多的招商活动和经贸洽谈活动,台商的考察活动,也基本停下来了。还有就是有些正在建设之中的一些工程,因为台湾企业的主管无法来直接地检查,或者是要录用的员工无法面试,暂时停下来。也有一些订单,比如在大陆某个地方,外商不方便来看,生产方式上面、调度上面,可能从大陆的定单拿到台湾去生产。所以这种生产方式临时的改变,是短期的。从长期看,我认为SARS是一个一时性的东西,我相信它在现代科学下面,不可能时间很长。只要措施得当的话,我相信是可以控制得住的。所以我对这个前景还是蛮有信心的。那么从现在台湾企业家反映来看也是这样。台湾最近报纸上登了,比如裕隆集团的执行长严凯泰先生说,说要推进“三通”,继续投资大陆,他说这个不能让我们在家门口的这个大饼让外国人抢走,我们还是要去占领大陆的市场。比如台湾台北市电脑公会理事长,他说现在我了解,没有人准备停下来投资,还是要“三通”,“三通”归“三通”,他寄希望当局继续推动“三通”,还有像远东集团的董事长徐旭东先生也这样讲,报纸公开都这样讲。我想这些东西代表了台湾民众的呼声,所以这种呼声我想两岸的经济关系不会停下来。另外就是两岸经济关系,它有一个内在因素在里面,内在的因素。什么东西呢?就是市场力量的推动。这个市场力量的推动,不是因为由某一种力量可以把它阻挡得住。

  据台湾媒体报道,台湾经济主管部门日前公布的资料表明,在SARS疫情爆发后,每个星期仍有超过60件的投资大陆申请,与SARS疫情扩大前相当,显示台商投资大陆没有因为SARS疫情而降温。这份资料还显示,今年一至四月份,台商对大陆的投资共有659项,投资金额达14.17美元,分别增长了69%和74%,创下历史新高。据天津市台办主任曲耕莘介绍,今年一至四月份,18家台资企业落户天津,投资额达到1.8亿美元,与去年同期相比增长了6倍。另外,今年第一季度在大陆投资的岛内上市、上柜公司,汇回岛内的资金为58.6亿元新台币,比去年全年汇回的54.4亿元还要多。台湾经济主管部门认为,台商投资大陆未受疫情影响是因为投资具有长期性,不会因为受到SARS疫情这种短期性的冲击而改变。

  主持人:您认为发展两岸经贸关系对于缓解岛内经济压力,缓解SARS对于经济的影响它会起到什么样的作用?

  清华大学台湾经济研究所 所长 刘震涛:SARS这么猖獗,但是台湾岛内的老百姓继续看好大陆的经济。有一个“民调”,讲台湾的年轻人,70%以上的年轻人,中间80%的人看好大陆经济,最近注意到英业达集团里面,一个叫温世仁先生,他是副董事长,他提出来一个观念叫做“海峡经济”的观念。他说这个台湾应该把台商到大陆去,把他的事业的版图扩展到大陆去,这个就构成了“海峡经济”。这个里面“海峡经济”既包括台湾经济,又包括大陆经济。他说可惜就是说,他讲台湾还在整天讲拼经济。他说什么拼经济,现在经济就已经这么好了,曲线可以看出来,“海峡经济”发展这么快,他的意思就是说,大陆和台湾本来就是一家人,我把它引申一下,本来就是一家人,这个经济发展是共同创造。所以如果它的心态调整一下,台湾当局的心态调整一下,台湾当局能够把观念转变一下,那么把台商在大陆的发展看作为台湾经济的发展,这事情就好办了。

  主持人:SARS是人类遭受到的突如其来的一场天灾,它对经济会产生一定的冲击这一点是不可回避的,对于台湾来说,面对已经或者即将带来的消极影响,最有效的是拿出积极的应对措施,切实从经济发展角度去思维,与大陆同舟共济,推动两岸经贸发展,才能将损失减少到最低。(编导:高辉、安倍含)

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