全国基本普及九年义务教育、全国基本扫除文盲（简称“两基”）是党中央、国务院确定的我国20世纪90年代教育改革和发展的目标，作为提高民族素质的基本工程，在整个教育工作中处于“重中之重”的地位。
多方努力 成绩斐然
截止到2001年底，全国实现“两基”县数已达2573个。北京、天津、上海、江苏、广东、浙江、辽宁、吉林、福建、山东、河北等11个省所辖县（市、区）全部实现“两基”，全国实现“两基”人口覆盖率超过85%，初中阶段入学率达到88.6%，全国青壮年文盲由1990年的6171万下降到3000万以下，青壮年文盲率下降到5%以下。成人文盲由1990年的1.82亿下降到1.3亿，成人识字率由77.7%上升到85.5%，如期实现了“两基”奋斗目标。
在我们这样近13亿人口，经济、教育基础相对薄弱的大国实现“两基”，是一项极为复杂而艰巨、宏伟而光荣的事业。这个成就为世界所瞩目，为广大发展中国家所称羡，受到世界银行、联合国教科文组织等国际机构的高度评价。
“两基”仍需长抓不懈
“两基”工作取得了历史性进展，但同时也面临一些严重问题。到2000年，我国还有520多个县未“普九”，其中未“普六”的县有100个，全国尚有8500万成人文盲，其中青壮年文盲还有2000多万。这种情况大部分集中在边远贫困地区、少数民族地区，“两基”工作进入愈加艰苦的攻坚阶段。同时，农村初中辍学率居高不下，再加上初中学龄人口高峰的到来，使教育需求与供给的矛盾更加尖锐。相当一部分贫困地区由于乡财力薄弱，难于承担当地义务教育发展的责任。义务教育经费严重短缺，农村学校公用经费严重不足，中小学危房面积大且呈上升势头，不少已“普九”地区学校办学条件滑坡严重。扫盲教育课程和教学还不能满足农民的学习要求，不能有效调动广大学员的学习积极性。“两基”仍旧是今后相当长一段时期教育工作的“重中之重”，必须长抓不懈。
宝贵经验
全党全社会关心、支持“两基”的实现，成为我国教育事业发展的最宝贵经验。从1995年到2001年，为支持贫困地区和少数民族地区普及义务教育，国家实施了“贫困地区义务教育工程”，国家专项经费连同各省配套资金共计116亿元。这是有史以来国家对发展基础教育投入最大的专项资金。广大干部、群众特别是农村群众踊跃集资、捐资，投工献料，也为实现“两基”作出了巨大的贡献。据统计，从1990年至1999年10年间，人民群众上缴的教育税费达1717亿元，社会捐集资1394亿元，其中大部分用于义务教育。
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