 创业基金让许多像王军这样的下岗职工闯出了自己的新路。但整个基金的规模只有一百万元，对南京市成千上万的下岗职工来说只是杯水车薪。今年，南京市总工会在政府的支持下，与银行合作开办了小额创业贷款，只要是南京市的下岗失业人员，都可以申请小额创业贷款，为此，我们专门采访了南京市商业银行。
行长告诉我们：小额贷款是再就业援助中的一种方式，虽然数目不大却给下岗职工帮了很大的忙，办理手续一般是，首先是向南京市创业小额贷款中心提出申请，申请后由他们进行审核，审核完了根据要求，报南京市商业银行进行审批，南京市商业银行根据贷款条件再审，审完以后符合条件的给予发放。我们都知道贷款是要支付一定利息的，创业贷款的利息和普通贷款是一样的，一年期是5.31%，符合贴息条件的这部分，下岗职工可以向劳动局申请贴息。在今年，南京市政府和工会一共提供了三百万创业基金，整个这个贷款是由创业基金给予担保，所以现在我们行里是根据四比一的贷款比例可以发放，总额可以发放到1200万。
据我们了解，目前为下岗职工再就业提供小额贷款的不仅南京一个城市，像天津、安徽、山东等很多地区都开展了这项援助。而且，对于下岗职工再就业的援助方式，还不只是小额贷款一种，全国很多地方都根据自己的具体情况，实施了各有特色的援助措施。
河北省劳动和社会保障厅联合省妇联、工会等积极配合，为下岗职工找工作，他们调集了全省各个就业市场中，百万余名下岗职工的信息资料并且详查了能够提供就业岗位的企业情况，开展了大型的再就业援助行动。安徽铜陵市除了大力开展社区就业工作以外，市政府还每年拿出100万元资金，扶植发展劳动密集型产业，创造就业岗位，建立了纺织服装、电子元件、铜工艺品加工三大劳动密集型产业，目前为止，对这些企业每安排一名下岗职工，政府补贴500元安置费，现在，2760多人在这些企业中实现了再就业。同时，铜陵市还采取了政府投资购买社会公益性岗位，加大劳务输出力度，努力开展再就业培训工作等措施，多方拓宽下岗职工再就业渠道。北京市地方税务局根据国家税务局制定的下岗职工再就业援助政策，在税收上给予了下岗职工和劳服企业多方优惠，仅海淀区在去年一年就减免了企业所得税2245万元。
北京市海淀区地税局企业所得税副科长张霖告诉我们说：国家规定，对下岗职工再就业援助的税收优惠政策，主要包括两方面的内容，一个是对下岗职工个人，他拿到下岗证以后，如果是他所从事的叫社区居民服务业，比如说家庭清洁、保洁、幼儿看护、接送，以及一些养老的这种劳务，他是可以申请免征三年的营业税和个人所得税。
对于新开办企业当年如果吸收下岗职工达到企业总人数的60%以上，如果他从事的社区居民服务业，也可以申请免征三年企业的所得税和三年营业税。
不光是税务部门在援助下岗职工再就业，工商部门也积极投入其中，国家工商总局提出下岗干个体，三年免两费，即下岗失业人员从事个体经营时，从发照之日起三年内免缴个体工商户登记费，管理费等行政性收费。劳动和社会保障部培训就业司综合处处长王亚东告诉我们：我国再就业援助都包括八个方面的内容：第一就是政策援助，帮助下岗职工了解有哪些促进再就业的优惠扶持政策；第二项是岗位援助，为下岗职工提供适合他们的就业岗位；第三项援助是技能开发援助、培训援助；第四个援助是社会保险的援助；第五个方面是劳动保障事务代理，这样一些援助；第六个援助是下岗职工的一些基本生活保障的方面的援助，还有一个是职业指导、职业介绍方面的援助；第八个援助是对一些特殊困难群体的就业援助。而政府关于下岗职工再就业援助，新的计划，即对于一些年龄偏大，即女性在四十岁以上，男性在五十岁以上的这些人员通过一般性的服务、培训，可能效果不是非常得理想，那么下一步要进一步地采取一些更加有力的措施，能够帮助他们实现再就业。
政府制定的这种种援助措施，都表明了他们对下岗职工二次创业的肯定，而且在采访中，我们获得的信息是只要你下定决心去闯，政府就会想方设法为大家铺平道路，创造条件，大家齐心协力，一定会摆脱困境走向成功的。
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