作为城市市民休闲娱乐的重要场所，近年来，许多城市都推出了免费公园。但随着公园的免费开放，问题也就随之而来。摘花、踏草坪、睡觉、野泳真是一样也不少。爱绿之心人皆有之。摘片树叶，踏踏草坪，游游泳，这些问题看起来不大，不过要是违规的人多了，这公园的日子可就不好过了。
像上海市奉贤区的古华公园，去年1月份古华公园向公众免费开放，可大量意想不到的状况也随之出现：少数游客随意攀折花草树木，到处乱涂乱画；一些建筑物上的木质雕栏被人拆走，石狮子被砸毁，还有一些游客甚至顺手牵羊，取走了井盖、草坪灯等公园设施。
免费开放后，公园门票的取消了，一时间，公园白天是商贩横行，夜里是盲流露宿，一些素质不高的游人乱扔垃圾，破坏绿化。公园失去了往日的整洁和美观，对此，不少市民意见很大。
一些不文明的行为给公园的绿化带来持续的破坏。一年下来，这些公园用于补种花木以及修复的费用也是不菲，一个月里面的修复费用大概是一万多元钱。
免费开放前，门票是大多数公园的主要收入，免费开放后，公园的管理经费主要依靠政府拨款。公园免费开放后，游客多了，管理负担重了，但公园的经费却减少了。前方战况吃紧，后方粮草不济，于是一些公园在走了一段“免费路”后，又吃起了收费的“回头草”。
可以说，公园免费是一局“公益”与“效益”之间的博弈：追求公园的公益性，公园就必须免费；但公园免费开放后，经济收入就难免受影响，不断加重的管理负担也有可能引发入不敷出的窘境。那么，这些问题是不是只有重新回到收费的老路上才能解决呢？答案是否定的，因为有不少的免费公园已经闯出了成功路。
“七不规范要做到，两只手要抓好，一张口要管好，两条腿要走好......”这首“七不规范歌”是每天在上海市静安公园晨练的老年朋友们自己创作的，宣传的内容主要是文明游园。同时，这支队伍也是老年朋友自发组织的公园管理服务队，晨练之外他们的任务是保安。
由每天在公园里晨练的老人来管理游客，游客的抵触情绪没有了，不文明的行为也少了。这样，公园的管理也就上了一个台阶。静安公园的经营者给记者算了一笔帐，公园的环境卫生打扫、花草树木养护、基础设施维修、治安保安管理等一年的总经费大概需要170万元，而政府每年下拨的养护补贴仅有50万元，120万元的“资金缺口”怎么办呢？为了跳出经济制约的瓶颈，静安公园开始从“节流”和“开源”两个方面寻求突破，公园实行园内不设事业编制，不设管理班子，所有养护、保洁工作都向市场招标，这样大大节约了日常开支。
上海市静安区绿化局局长告诉我们：一方面我们在人员上面精简，另外我们还通过我们原来的服务设施，把两个咖啡厅重新进行了装修，进行了改造，引进了国外的一些管理理念，管理产品。对经营场所的成功改造，给静安公园每年带来了100多万元的创收，另外，静安公园还把公园内的绿化精品“八景园”建成了“园中园”。
这三项措施的出台，彻底扭转了公园入不敷出的局面，一年运作下来，静安公园的财务也出现了少量盈余。应该说，静安公园免费开放后的成功经验是值得很多公园借鉴的。
不过，我们在静安公园也听到了一些抱怨，有些早起晨练的人说，公园开门的时间太晚。这种声音我们在其它地方也可以听到。的确，公园也有公园的难处，比如说一些专业性的公园：植物园、动物园，为了给动物或植物有一个比较好的生态发展环境，公园晚一点开门其实也是合理的。
另外，我们也有一个建议，就是一些建在社区附近、以服务居民为主的公园还是要尽量做到夜间不关门或提早开门。现在越来越多的公园的取消了门票，拆除了围墙，公园和广大市民的日常生活已经紧紧地联系在一起。在我们享受绿色的同时，也不要忘了加强自我行为的约束。
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