今天是许多中小学开学的第二天，许多学生都背着新书包、新文具高高兴兴的上学了。同样是面临开学，宁夏同心县一些孩子不仅没有新书包新文具，甚至连继续上学都让他们犯了难。
今天是开学的第一周，在宁夏同心县的石狮职业中学里记者看到，在初中，一个班级有65个学生，男孩子占了绝大多数，女孩子只占了1/4，学校的老师告诉我们，这就意味着有很多的女孩子没有迈进学校的大门。在这里学习的金涛说，今天他能做在课堂上全靠姐姐的辛苦。
这个女孩就是金涛的姐姐金月荣，今年16岁了，在她的脸上看不到16岁花季少女的活泼和开朗，那是因为她过早的承担起了全家的生活重任。她的父亲被车撞了，家里没人干活，当时说让她和弟弟两个人都退学，金月荣说，她下，弟弟去上学。
就差一个月就要考高中的时候，比弟弟大2岁的姐姐不得不辍学，因为家里实在没有钱交两个孩子的学费。家里唯一的收入就是几亩地，父亲和大弟弟都是残疾人，也无力耕种，姐姐月荣决定自己无论如何都要让弟弟上学。
当地有一个枸杞园，每天她们揪枸杞，姐姐一干就是一整天，摘1斤枸杞只能挣0.2元，为了给弟弟赚到160元的费用，她一天要摘20、30斤，经常因为劳累过度晕倒在枸杞地里。
70岁的爷爷走路都很吃力了，可是为了给孙儿赚学费，他每天还要到集市上去卖豆腐。经过全家人的努力，终于在开学时凑上了110元钱，但离规定的学费还差50元，学校知情后，免去了他的书本费，小金涛这才进了学堂。
和金涛一样，杨小军也有3个姐姐，因为家里太困难，母亲只能让他去念书。父亲过世，母亲重病在身，一只眼睛也看不见了，靠姐姐的帮助还是不够，上学的学费还得靠自己放假出去打零工才行。担负着学费重担的同学们升学也难以上的安心。
老师说，他们这一学期结束，就要考虑下一学期学费是从哪里挣，家长从哪些渠道去借，学生的压力很大，根本没办法投入到正常的学习中来。
按照同心县小学在校生计算，初中入学应该近万人，但现在还不到4000人，这就意味着有6000个孩子没有走进学堂，难以支付学费，学费成了横在贫困孩子面前的一道鸿沟，那么同心县这所学校的收费怎样呢？
同心县石狮职业中学校长冯庆科说，按照国家规定的政策，义务教育初中部的这一块，书费可以免掉25%，其它的费用很低，像杂费才65元，信息技术费50元，其它费都没收，一分都没收，就收了这115元，就这一点钱，他们都掏不起。
宁夏贫困山区的一费制比国家规定的标准都要低，小学一学期是80元、中学是160元，而同心石狮职业中学的费用还要低，可是就是这样的费用对于生活在贫困山区的人们来说都是难以支付的。
同心县教育局局长王凤鹏说，他们县上有两类学生，一类是特困生，一类是贫困生，这个特困生不是说交不起学费，而是连饭都吃不上。这类学生目前县上可能有2万多。虽然这里有儿基会捐助、有青基会捐助、还有福建石狮和县上一帮一的结对帮扶，但是远远还不能满足贫困学生的需求。
目前，同心县石狮职业中学，全校1500名学生，有40%的学生都减免了费用。可是全县还有4万多名在校中小学生还挣扎在学校大门的边缘。宁夏南部山区，还有3个县没有普及小学教育，山区八县一区没有普及9年义务教育。虽然宁夏回族自治区早已经实行了减免课本费，杂费，还有社会各界的捐助，但还是不能全部解决贫困孩子的上学问题，对此，他们也有些自己的建议。
宁夏回族自治区教育厅办公室主任张广平认为，在贫困山区免收学生的杂费、书本费等等，不失为一个好办法。
记者了解到，对于农村贫困家庭的孩子，面临的最大困难就是书本费，每年一百多元的书本费相当于他们全家半年的收入，在这里我们也提个建议，希望高年级的同学，把用完的课本保存好，寄给这些孩子。这样他们就不用再交书本费了。
其实对于农村孩子来说，想要改变贫困命运的唯一办法就是上学，我国九年义务教育法明确规定，每个孩子都有接受九年义务教育的权利，但数据显示，我国的九年义务教育普及率仅达到90%。
据教育部门介绍，今年除了财政专项资金之外，共青团和全国妇联还将继续实施希望工程和春蕾计划，发动社会力量吸纳社会资金来帮助贫困生完成学业，在这里我们也希望你能够为贫困的孩子改变命运尽一份力。
对于贫困家庭的孩子，并不算多的学杂费成为挡住他们上学的大山。但对于更多并不算贫困的普通家庭，孩子上学的花费依然是他们主要支出，而面临名目繁多以及价格昂贵的收费，他们能够承受吗？教育收费为何会出现这样的状况？家长们该如何面对？
据中国人民银行第１６次城市居民储蓄问卷调查，居民家庭存款为子女教育花费已居首位。教育的门槛越来越高，老百姓在教育方面的消费也不得不涨，可老百姓辛辛苦苦为孩子交的各种费用都去了哪里？学校又用这些钱干了什么？请看记者来自石家庄的调查。
石家庄市第22中学一是所区属的重点中学，因为市区内唯一所重点中学，所以让孩子进入这所学校学习是许多家长的心愿，于是，学校收什么样的费用 到底多少钱，许多家长并没有留意，2002年秋季开学的学杂费为例，这学期高一年级每个学生要缴学杂费270元，其中这50元的上机费早在2000年春季就开始向学生收取了。但家长们并不知道99年22中建成计算机教室后，石家庄市教育局并没有收取上机费用的规定，而市物价局也没有给学校发上级费的收费许可证，可以说这50元的上级费是22中擅自设立的收费项目。除了擅自收取上级费之外，记者在22中各类账目中还发现了许多没有任何收费项目的收据。可是这些收费如果还能说是有账可查的话，那么另外一些收费查起来就没有这么容易了，石家庄市教育部门 在2000年就已经规定学校不允许超标准收费，搭车收费，但22中在2000年至2002年收取学生的军训费和服装费时却擅自提高收费标准。
1999年22中共收取学生的军训费服装费51365元，可实际花销却是46792.5元，在2002年学生收取军训费服装费共计86450元，而实际花费只有47451.9元，而在2002年学校收取的军训费服装费共计432062.4元，但实际花费不足39万，军训费服装费22中在两年的时间内就多收了学生9万元，那么这些多收的钱学校都用在什么地方呢？
石家庄市22中现任校长董铁民说，这些钱绝大部分都用在了老师的福利上，用在教学上的并不多。在2000年、2002年22中在给一线教师发放福利的同时，还将一部分钱以补贴或通讯费名义发给了学校的中层干部，除了教职工的各种奖金福利外，剩余的资金就成为22中的各种招待费用，仅仅在一个一本账目中2002年学校的招待费用就有19990元，而交通、通讯、食品等三种费用合计22888元，而这样的帐本在22中不止一本。
记者了解到，在2000年到2002年石家庄市第22中向学生收取的大部分费用都没有采取正式的发票，而在学校自己的账目中有些只有收入总额没有具体的项目，而有些支出更是无账可查。按规定，正规发票必须纳入财务账，现在没有了正规发票，他们可以放入小金库花起来，就方便的多。
根据石家庄市纪检部分的调查，22中为自己超标准收取和私设项目收取的各种费用建立了五个小金库，而在这两年中一共从小金库中花费的近212万元，今年7月，石家庄市纪检部门对22中，2000年—2002年违规收费进行了查处，同时对全市217所中小学的收费进行了检查，一共查处各类违规资金1172.5万元。
我手上有一份石家庄市委副书记姜瑞峰在全市治理教育乱收费会议上的一篇讲话，有一段话是这样说的，身为教书与人的先生，育人子弟的圣贤之所，如果为了自己的私利乱收费，显然有所于先生门的形象，尽管可能有教育经费不足的原因，既然国家有规定，就一定要按规定办，决不能以某种理由有损师表形象。从今年开始。石家庄22中所属的长安区从今年开始采用银行代收学费的方式，来杜绝教育乱收费。
其实像石家庄这所中学这样的情况，相信许多家长都遇到过，一到开学就要交各种各样的费用，那么到底有多少家长认为目前的教育收费存在不合理现象，教育不合理收费主要体现在哪些方面，家长们对教育不合理收费又持什么态度呢？记者分别在北京做了一个问卷调查，来了解一下调查结果。
在记者调查的100份问卷中，有64%的人认为自己身边存在教育不合理收费的情况，其中还有39%的认为所在地区教育不合理收费的情况比较普遍。
在不合理的收费中，最让家长反感的就是巨额的择校费和赞助费，在调查中，有30%的人认为“中小学收取与入学挂钩的择校费、赞助费等”是不合理的。
还有27%的人认为教育不合理收费还包括“中小学自立项目对学生收取补课费、中考费、水费、自习费等”，其中对补课费、自习费的收取大家感受最深。另外家长反映的其他学校自立项目收取的费用还有其他一些不同名目的费用。
还有23%的人选择了“中小学借办强化班、提高班、特色班、重点办、实验班的名义，收取高额费用”。11%的人认为“学校有提高标准收取代办费的现象”。还有部分人指出不合理的收费还包括学校直接向学生收取教育附加费。
我们可以看到问卷上有的还写到“勤杂费、电影费、调座位费等”，有的还包括跨学期收取学费、住宿费以及政府部门通过学校搭车收费等。就是这样一些莫名其妙的收费项目让学生和家长眼花缭乱，应接不暇。虽然有的学校常常会明文规定。交费自愿，可家长真的能凭自己的意愿来交费吗？
如果不按照学校的要求缴纳各种费用，家长们主要的担心是“孩子得不到最好的教育质量”（56%）、“对孩子的心理会造成不好的影响”(22%)、以及“孩子会受到学校不公平的待遇”(22%)等。在调查中，记者发现很多家长并不愿接受我们采访，因为他们担心，如果说错了话，会影响到孩子。一位家长道出了她的真心话，但应她的要求，我们对她的图像和声音做了处理。
某家长说，她心里也挺反感的，也有意见，可是你孩子在人家那里，如果老给别人提意见， 别人肯定对你有看法，那就对你孩子不好了，谁敢正儿八经的提呀？如果孩子属于学习好，又不淘气，这样还不会受什么打击报复，如果孩子特淘气，不招老师待见，然后家长再提意见，那老师非得天天批评你不可。
这位家长的话虽然直白，但可能直接道出了很多家长的心声。在金钱和孩子的教育两方面做选择，恐怕大多数家长都会毫不犹豫的选择后者。可是据广州市的一次有关教育收费专项调查显示，当前“偏高”的教育费用，已令相当比例的家庭感到“吃不消”。在调查中，表示对子女的教育费用“完全可以应付”的家庭仅有两成半，大多数家庭表示只能“勉强应付”，一成的家庭表示“难以应付”。
国家发展改革委8月20日发布当前价格举报的热点问题中，教育乱收费高居第二位。对于这些乱收的多收的费用，家长]们有望得到退款吗？请继续收看记者来自成都的报道
新学期开学的时候，成都市金牛实验中学初三的500多名学生到学校做的第一件事不是交钱，而是领钱，每个学生都领到了学校退还的118块5毛钱，这些钱原本是上学期收的杂费和暑假的补课费，在开学前，成都市教育局、物价局等部门联合发文，对中小学校收费标准做出了明确规定，对照这个标准，学校发现多收了初三学生的补课费和杂费。
新的收费标准规定，学校收取了借读费就不能再收取杂费。金牛实验中学是一所改制学校，每个学生都交了借读费，所以金牛实验中学向全校1500余名学生退还了已收取的杂费，每人退60元，共9万元左右。新的收费标准对借读费的收取也做出了明确规定，借读费不准一次性收取，只能分年度收取，金牛实验中学表示，已经提前一次性收取的每年4000元的借读费也将在开学后退还给学生家长。
虽然有550多万元钱退给了学生家长，但是到了每个家庭能退到的钱数并不算多，初三六班的彭瑶退到了118块5毛钱，彭瑶拿着钱回家的时候却是格外地开心，因为这100多块钱，对于彭瑶和她的母亲来说并不是一个小数字。马建群说，这100多块钱也够她们母女俩生活半个月了。
据了解，成都市教育局要求所有中小学都要参照金牛实验中学的做法，对收费进行自查，开学之后要把多收的费用退还给学生家长。记者了解到，目前，家长反映较多的初中和小学不合理收费主要集中在补课费、借读费和学生代管费等方面，学校的各种收费项目五花八门，有的学校还把危房改造费列入了收费项目。
新学期开始前，成都市物价部门向社会公布了16种教育违规行为，成都市教育局也要求所有学校必须将收费项目和标准向社会公示，并严格执行一证一册一据制度。
目前，成都市纪委、审计、物价、财政和教育等部门联合组成检查组正在对中小学乱收费进行全面检查，由于乱收费问题并不只是发生在开学的时候，在学期当中也有一些学校乱收一些不合理费用，所以今年成都市针对中小学乱收费的检查将在整个学期进行全程的检查和监督。
这里有一张北京市教育局2003制的收费标准，对于许多家长来说，交了这么多年费，今年是头一回拿到这个收费标准，许多迹象表明，今年教育部门已经决定花大力气狠查严查教育乱收费。
有了主管部门的严格管理，我想许多家长可能会少一些担心，但在这里我们还要提醒您，最好多了解一些学校常见收费名目的政策规定，来验证您的孩子所在的学校是否乱收费，一起来了解一下。
首先来说说最贵的择校费：规定是这样的，义务教育阶段的公办学校是不能招收择校生的，当然也就不能收取像“赞助费”、“捐资助学费”这样的费用。而对于高中择校费，就必须要严格贯彻三限政策，即限人数、限钱数、限分数。
再说选班费，由于义务教育阶段的中小学是不准举办各类实验班、特长班、重点班和补习班的，所以以此为由向家长收取“择班费”、“特长班费”、“实验班费”显然也是不合理的。
至于补课费也是不该收的。因为按规定公办学校不能利用节假日组织学生集体补课，也不能以民办教育机构的名义组织学生周末补课。
校服费看起来好像是该交的，不过您要注意：根据有关规定，学校只能对小学和中学起始年级要求统一制作冬、夏各一套校服，如果再要购买第二套校服，可就只能本着学生自愿的原则进行了。
保险费现在已经改为由学生家长自愿投保，学校就不应该再收取这部分费用了。
对于资料费的收取：除了经物价部门批准的书本费之外，学校不能强迫学生统一订购教学复习辅导资料、知识读本和各类书刊。学校也不能向学生推荐和推销商品，包括教具、作业本、教辅资料以及其他各类办公和教学用品。
有了这些标准，您可要和您手上的缴费清单好好对照呀！如果有这上面没有提到的费用，学生和家长就可以拒交，并可以向有关部门举报。教育部的举报电话是：010-66096145,66096146。国家发展和改革委员会的教育乱收费举报电话010-68502937。
教育部副部长吴启迪日前透漏，教育部已经把九年义务教育问题作为工作中的重中之重，力争到2008年九年义务教育普及率达到100%，在2010年实行九年义务教育全免费制度。
《黑色档案》
教育部于8月29日通报了部分省、自治区、直辖市查处的8起乱收费案件
·2002年秋季开学以来，江西省上栗县金山中学以补课和早晚辅导需发放教师劳务费为由，要求初三学生家长“捐款”3.82万元，还以“住宿班”为名，要求部分家长“捐款”1.7万元。
·上海市普陀区江宁学校2002年10月在小学入学招生阶段收取部分择校生赞助费139.2万元。
·广东省潮阳市20个镇在2002年秋季开学期间采取将征收农村教育事业费附加、社会抚养费、农业税等税费，与中小学生入学注册挂钩，共违规收费4830.80万元。
·湖北省咸宁市崇阳县政府在2003年春季开学前，对县城所在地天城镇各中小学在校生每人收取集资费100元和筹资费90元，共272.18万元，主要用于支付“普九”欠债和补发教师工资。
另外教育部通报的乱收费案件还有山西省乡宁县光华中学自立收费项目，湖南省岳阳县西塘镇、三荷乡向学生搭车收取农业税和危房改造费，四川省广安市岳池县挪用学校杂费，河南省鹤壁市第十七中学收取补课费等。
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