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幼儿园里的安全隐患(2003年10月9日)


  对于大多数孩子来说,幼儿园是他们在家庭之外的第一个去处,我们的孩子在幼儿园安全吗?这是所有家长都非常关心的问题,今年夏天以来,媒体上却频频出现了有关孩子意外事故的报道,更令人吃惊的是这些事故有不少是发生在幼儿园,托儿所等地方的集体事故,听起来实在让人揪心。

  2003年6月24日,石家庄城角幼儿园67名孩子发生食物中毒,孩子们出现了恶心、呕吐、严重的还有头痛的症状。

  就在石家庄城角幼儿园发生食物中毒三天后,宁夏高台寺幼儿园也发生了食物中毒,而这次食物中毒的患儿更是超过了100人。

  所幸的是,由于救治及时,两个幼儿园食物中毒的孩子都已康复,恢复了正常的生活。但是,另外两个幼儿园发生的安全事故却引发了严重的后果。

  2003年8月27日,河南省巩义市西村镇的一所家庭幼儿园的围墙倒塌,有10名孩子和1名教师不幸被掩埋。事故发生后,7名孩子不幸死亡,3名孩子和1名教师受伤。

  2003年9月2日,河南洛阳珠江新村一家私人幼儿园因为煤气泄漏,导致全院唯一的一名全托幼儿因煤气中毒死亡。

  各类幼儿园“安全事故”的频频出现,让家长很不放心。同时,我们也要思考一个问题,孩子们为什么会在幼儿园里发生意外事故,这些意外的发生难道只是偶然的吗?今年8月到九月之间,卫生部有关专家联合教育部对全国9个省市的托幼机构进行了抽查,我们生活栏目的记者也一同进行了调查。

  记者在沈阳市和平区的这个街道幼儿园看到:幼儿园设在一个办公楼的二层,孩子们的活动场所在小区的院子里。而这个活动场所里堆放着许多有锐角的杂物,还有自行车,后面有一个正在建筑中的工地,随时有可能有物体落下,而孩子们每天都会在这里活动一个小时以上。

  在另一家镇中心幼儿园,记者看到,孩子的活动场地是毫无防护的水泥地,仅有的几个大玩具由于年久失修已经有铁皮翘起,滑梯上的螺丝长长地突出在玩具表面,把暖气包上本来是为了防止孩子被烫伤,可这没处理好的铁丝却露出了几分狰狞,环顾四周,这样的安全隐患还真不少。

  一些小幼儿园因为面积有限、规模小,安全隐患较多,而一些规模较大的幼儿园如果疏于管理,缺少监督也会有安全隐患存在。记者在这家大型托幼机构看到,这里的硬件条件较好,孩子的活动场所也采用了塑胶地面,大型玩具数量较多也能得到及时维护,不过盥洗室的设置就不那么理想了:看,这个班有25个孩子,按规定班里盥洗室的水龙头数不应低于6个,可这里却只有略显紧凑的5个水龙头,再看看厕所,规定小便槽不能低于4个,这里却只有2个。专家说,这样的情况并不是个别现象。在另一家幼儿园,记者就亲眼目睹了孩子排队等待洗手的场景。而这些眼下这些没有凸现出来的问题,很有可能成为明天的隐患。

  卫生部基础卫生与妇幼保健司儿童卫生处处长张德英介绍说, 这里面存在着意外伤害的隐患,比如说有的时候比较拥挤造成孩子的摔伤,洗手的设施与儿童的比例差得比较远等等。

  安全隐患:

  1、 毛巾叠放,不利于干燥,容易滋生细菌;

  2、毛巾间距过小,容易交叉感染;

  3、抹布和擦手巾放在一起,孩子容易混淆;

  4、不足20平方米的房间里摆24张床,房间空气质量难以保障;

  5、墩布放在便池里,再次拖地时容易影响室内空气;

  6、消毒柜应离地面120厘米;

  7、盛好饭菜再让孩子吃,饭菜都凉了,孩子洗好的手也容易污染。

  记者在幼儿园发现的这些现象,乍一看都是小问题,可是就在一个把抹布和擦手巾放在一起的幼儿园,专家就亲眼看到一个孩子在洗手时,忙乱中拿抹布擦了嘴。当然,这些问题,还是我们能够看到的,并且可以做到及时发现,及时改正。可是在记者的调查中,还发现了一些让人吃惊的问题,而这些就是因为没有得到足够的重视,已经成为影响孩子们安全健康的又一隐患。

  检查中专家发现:有的幼儿园儿童龋齿比例非常高,园里却没有引起足够得重视并提出解决办法,有的幼儿园两年中儿童肥胖比例很高,当专家询问保健医生的时候,他们却并不知道是什么原因。

  由于幼儿园里的孩子年龄较小,正处于生长发育的重要时期,因此幼儿园不仅要承担孩子的教育还要承担许多保育工作。卫生部在1994年颁布的《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》中规定,日托幼儿园每100名儿童要配一名保健医生来指导幼儿园日常的保健保育工作。那么保健医生究竟要承担哪些职责呢?

  北京妇幼保健院副主任医师腾红红介绍说,保健医要把卫生保健知识灌输给教师与教养员,保健医生在幼儿园要负责儿童生活安排中的卫生保健的要求:健康检查、健康教育,意外伤害的预防,儿童的膳食管理,内容相当多大约有十几项内容。

  保健医生承担着如此多的职责,然而检查中,专家却发现在所有抽查的幼儿园中,按比例配备保健医生的只有22%。而相当一部分保健医生并没有作到应做的工作。

  幼儿园的宗旨应该是在保证孩子安全第一、健康第一的基础上讲教育。上幼儿园的孩子往往好奇、好动、情绪化、易冲动,再加上缺乏安全意识,他们还没有能力照顾自己。如果孩子们在饮食、休息、娱乐等方面再没有全面安全的保障,怎么能够让人放心呢?很多家长非常疑惑,为什么幼儿园会存在这么多的安全隐患呢?到底国家在幼儿园的安全管理方面有没有相应的标准呢?

  国家教育部颁布的《幼儿园管理条例》,和卫生部颁布的《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》,都要求托幼机构的环境、设施、人员配备、卫生保健操作流程都有一定的规定。

  1994年,卫生部和教育部联合制定了《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》,要办园必须要达到的一个标准。既然有标准,幼儿园为什么有时不按标准实施呢?那又是什么原因导致了这些安全隐患的出现呢?

  中国学前教育研究会常务理事徐书芳说,有一些幼儿园主观上想做好,但实际上不知道该怎么做,有一些幼儿园是知道应该怎么做法,但是在审批之后就走了样。徐书芳认为,监督检查制度非常重要。

  有专家指出:目前我国的幼儿园安全检查制度还只是抽查制,一旦监督不利,就直接导致幼儿园出现安全隐患,此外,幼儿园忽视安全保健管理,和托幼机构的级别评定方法有一定的联系,长期以来,各省对示范幼儿园的评定,主要集中在对教育方面的考核上,卫生保健方面所的评分仅占总评分的十分之一,这样的评价体系使许多卫生保健方面的管理要求,在幼儿园流于形式。

  其实幼儿园对孩子来说,他的作用是保教结合,要保证孩子的身心都能健康安全的成长,其中任何一方面疏忽,对孩子来说都是难以弥补的损失,这次卫生部和教育部对全国托幼机构的卫生保健检查,是两个部门首次联合进行的大规模检查。这次检查的情况究竟怎样,而检查结果对于今后的工作会有怎样的作用呢?

  这次抽查一共抽查了北京、上海、江苏、辽宁等9个省市的61所托幼机构,这当中有教育部门办的幼儿园、企业办的幼儿园、还有集体办的幼儿园和私人办的幼儿园,农村幼儿园也占到了抽查幼儿园中的10%,检查组对食品安全方面存在问题的25家幼儿园下达了卫生监督意见书。对食品加工生熟不分、标记不明、食堂不分主食间、炒菜间、粗加工间等功能区的园所督促其整改,对整改还达不到要求的要吊销卫生许可证。卫生部基层卫生与妇幼保健司杨青副司长还指出,这次检查为94年出台的《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》的修订提供了参考的依据。

  卫生部基层卫生与妇幼保健司副司长杨青说,94年出台的《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》实行9年来,随着我国法制化的进程,对管理办法也需要做一个调整修订。第二对管理办法的修订应该要使它具有操作性、细化量化,使幼儿园知道该怎么做。第三人们现在对卫生保健方面有了更高的要求,要满足人们的这种要求。

  相关的法规完善将会对幼儿园里提高卫生保健水平和管理水平有重要的作用,但无论如何,我们更希望所有的幼儿园都能从现在开始,按照国家要求,真正的替孩子们的安全和健康考虑作好每一步。就像一位家长说的那样,“我希望我的孩子进幼儿园的时候是平安快乐的,出幼儿园的时候是快乐平安的”。

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