在西部大开发中，如何处理好开发建设与环境保护的关系？王作全博士认为，法律是一个十分有效的手段。王作全，藏族，1957年出生于青海省祈连县，1997年获得日本中京大学第一个法学博士学位，现任青海省教育厅副厅长，青海民族学院法律系主任。
一个偶然的机会，王作全来到我国最大的自然保护区--三江源自然保护区，被誉为"中华水塔"的三江源却引起了王作全的深深忧虑：这里原本脆弱的生态环境遭到不同程度的破坏--草原植被退化、冰川消融、雪线上升、水源枯竭，这一切，王作全看在眼里，疼在心上。在采访中，他说：“三江源自然保护区的环境生态保护建设如何，不是只影响到青海社会、经济的发展问题，它对全国、乃至对这个河流下流的亚洲的其它国家，对世界的整个环境都会带来很大的影响。”
王作全介绍说，对于三江源自然保护区的生态保护，我们国家经过几十年的探索，但目前还没有十分有效的保护手段。基于此，王作全组织课题班子，提出现在迫切需要制定一部关于三江源自然保护区的法规，即《三江源自然保护区保护条例》。
王作全解释道：“在这个课题中，我们不仅对它的重要性、必要性、意义进行了研究，并且提出了一些设计和考虑。所以这个课题搞完以后，省上比较关注。”
王作全说，法律在西部大开发中具有十分重要的作用。用法律为西部大开发保驾护航，光靠哪一个人的力量是不行的，作为青海省唯一的法律系的系主任，他有责任、有义务为青海培养更多、更优秀的法律人才。
王作全说：“我们想借西部大开发战略实施的东风，进一步加强这个系的学科建设、教师队伍建设以及教学科研工作，使它更能够为我们青海省的经济建设、社会事业的进步、现代化事业的发展做出更大的贡献。”
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