50年没大变化 政协委员质疑"长不高的一米线"
央视国际 (2003年03月05日 16:28)
新华社北京3月5日电: “50年都长不了1厘米。”儿童身高“一米线”在我国正遭遇诞生50年来最大的挑战。正在此间举行的全国政协十届一次大会上,关注国计民生的委员们质疑这一几十年一贯制的“一米线”,建议让“一米线”长高。
说起“一米线”,多数人会想起银行里的黄色隔离线,但那不过是“一米线”中的小字辈。在新中国成立初期,我国城市公共交通、游览参观点、文化娱乐场所都设置了1.2米或1.1米的标准,根据儿童的身高为他们提供购票优惠。弹指数十年过去,中国儿童的平均身高长高了不少,然而这些“一米线”标准却始终没有变化。
中国少年报社社长海飞委员介绍,这个问题目前没有国家标准,造成各自为政,标准不一与标准老化的问题并存。这种情况造成的结果是,公共场合经常出现售票员与家长为孩子的购票问题发生争执,本是为孩子做的好事却给许多人增添了烦恼。我国有3.4亿名少年儿童,“一米线”问题看似小事,实际上是件大事,因为涉及的人数极为庞大。
儿童的确在“长高”。有沈阳市儿童医院提供的数据为证:在50年前,全国7岁儿童的平均身高只有1.14米;1995年全国6至7岁男童平均身高为1.179米,女童为1.171米;而目前辽宁省7岁儿童的平均身高是1.26米。数十年前为儿童优惠票所定的“一米线”标杆已经过时,不能够满足服务儿童、儿童优先的初衷。
1997年12月,铁道部率先对20世纪50年代制定的标准进行修改,将身高1米至1.3米的儿童购半票,调整为1.1米至1.4米。随后,一些省市也对旅游场所儿童购买半票的身高标准进行修改。去年10月,辽宁省开始对城市公共交通、城市公园、文化娱乐场所和游览参观点儿童身高购票线作出调整,把购儿童票的上限一律调升为1.3米。
年龄相同,但你可能就因为高出1厘米而被拒在剧院或公园的门外。来自医药卫生界的方廷钰委员认为,修改后的标准仍然不能满足所有儿童的需要。标准的关键不在于孩子长多高,而在于孩子有多大。所谓“儿童优惠票”,既是有关公共部门优质服务的体现,也是儿童享受社会关怀的权利。如果还死守几十年前的老标准不变,只论身高称儿童,只看横线谈优惠,那今天很多年纪小小但身材高高的孩子就将被挡在权利之外,有失公平。从这个角度讲,“儿童优惠票”怎么优惠,应该从年龄上进行判断。
海飞委员则对这一建议提出质疑:儿童没有身份证,其真实年龄如何判断?如果外出都要携带儿童的年龄证明,其可行性并不大。方廷钰委员则认为,没有身份证不是关键所在,关键是要面对儿童身高增长这一客观事实,调整几十年不变的政策。
或调整身高标准,或按照儿童年龄收费。尽管政协委员意见不同,但目标一致,就是目前的“一米线”必须适时而动地进行调整,给“一米线”一个说法。( 李斌 张小军)
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