【特别策划】行贿花样翻新 根治仍须猛药

央视国际 (2003年10月24日 17:27)

　　CCTV.com消息：大贪没胆、小腐不断，“小打小敲”垒千万腐败之资；细水长流拉人情往来，行贿受贿心安理得；“继承”“转移”权力牟取私利......花样的翻新，以及腐败形式的边缘化，让人们更加迫切感到，不下“猛药”，难以驱除这一“顽疾”。

　　腐败变体滋生

　　当前行贿犯罪4新特点 检察机关加大打击力度

　　除了以往常见的为受贿人购房、装修支付费用；安排旅游并支付花销；以共同经营、合作“分红”或送“干股”等方式行贿；按业务量约定比例、回扣率行贿等外，近年来行贿犯罪出现了一些新的特点—— 行贿长效化；行贿资金公款化，方式公开化；行贿对象群体化，行受贿双方固定化；行贿行为的范围蔓延化。→详细内容

　　全国检察机关立案查办腐败大案14268件

　　今年1月至8月，全国检察机关共立案查办贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件29849件，其中立案查办的涉案的司法人员、行政执法人员7198人，比去年同期上升了3.4%。此外，办案的质量明显提高，起诉率和有罪判决率同比分别上升了1.7%和0.8%，撤案率和不起诉率则分别下降了2.7%和1.7%百分点。→详细内容

　　招生、看病就医、打官司、人事安排成腐败高发地带

　　广州一项抽样调查显示：招生、看病就医、打官司、人事安排等4个领域，已成为目前公众认定消极腐败现象的高发地带。在产生腐败的主要原因的评价上，公众主要归结为三部分，分别是监督、约束机制和制度不健全；权力过于集中；打击力度不够。75%的受访专业人士和67%的受访企业认为，监督、约束机制和制度不健全是腐败产生的第一位原因。 →详细内容

　　职务犯罪案流失 《瞭望》析边缘腐败十表现

　　全国检察机关每年受理职务犯罪案件举报线索中都有一批办不下去的，近五年中职务犯罪案件流失约有万余件。其中线索不能立案和部分案件流失的关键因素是：人们普遍感受到的、危害社会的腐败行为，恰恰是法律无法干预的。《瞭望》周刊文章将这种腐败的另类表现形式称作“边缘腐败”行为。文章还列举了“边缘腐败”的十种表现。 →详细内容

　　“小腐小败”敛财 警惕腐败行为“蚁穴化”

　　一位因贪落马的县委书记悔恨地说：我就是在“蚁穴”中翻船的。逢年过节时下属千儿八百地送“禧礼”，生病住院时下属三千两千地送“慰礼”，子女婚嫁有“红礼”，老人过世有“白礼”，花样繁多。虽然每个单位“出手并不重”，但一个县部门、部位好几百轮番“进贡”，积而累之，一年少则数十万元，真是“小糖球垒起了糖衣炮弹”。 →详细内容

　　案例触目惊心

　　广州公布十大典型职务犯罪案件（犯罪名单）

　　今年广州市反贪部门查办的大案要案数量增多，窝案、串案比例大。大案要案占查办案件总数的97.5%，其中在社会有影响力的案件有原广州市黄埔区副区长童建俊受贿案；原广州市经济技术开发区东区有限责任公司董事陈楚原挪用人民币4000多万元案。→详细内容

　　原广州市委宣传部部长黎元江腐败堕落案纪实

　　2001年秋，一封署名“老职工”的来信引起了省市各级领导的重视，广东省纪委与广州市纪委精英汇集的第一次联手办案，即“603专案”也因此悄然铺开。黎元江，原广州市委常委、宣传部部长——这位曾名噪一时的“传媒大亨”、“中国报业改革第一人”，再度成为焦点人物。 →详细内容

　　山西繁峙原县长王彦平受贿23万 一审判15年

　　山西繁峙“6·22”矿难涉案人员繁峙县原县长王彦平受贿、滥用职权案，经山西省忻州市中级人民法院审理后近日做出判决，被告人王彦平被判有期徒刑15年，并处没收个人财产3万元。山西省义兴寨金矿原矿长杨林河被判有期徒刑11年，并处没收财产1万元。 →详细内容

　　李真受贿贪污案二审宣判 维持死刑判决

　　李真在担任河北省政府办公厅秘书、河北省委办公厅秘书和副主任、河北省国税局副局长和局长期间，非法收受或索取他人财物，共计折合人民币814万余元；伙同他人侵吞中国东方租赁公司河北办事处人民币、中兴电子公司和尼瓦利斯有限公司股份，共计折合人民币2967万余元，李真从中分得财物共计折合人民币270万余元。→详细内容

　　苹果烂了 筐怎么办

　　[央视网评]“苹果”、“筐”与腐败高发区

　　某些行业系统、某些热门职位成为腐败的“重灾区”和“高发区”。“消除腐败，不仅仅是挑出一个烂苹果，而更应该检查放置苹果的筐子。”“苹果烂了检查筐”，用这个比喻如今的反腐斗争，称得上是精辟且一言中的。但是，我不赞成不加分析地把腐败的根源和腐败分子形成的责任一古脑儿地推向“筐”。→详细内容

　　领导要管好身边人 求是评论：别宠坏了秘书

　　“河北一秘”李真，虽然在“老板”面前毕恭毕敬、唯唯诺诺，但对群众却是横眉冷对、颐指气使。此人在燕赵大地神通广大、无所不能，大有“一人之下、万人之上”的气势，因而被群众称为“二书记”。虽然说大多数秘书是好的，但李真式的秘书在现实生活中并不鲜见。他们之所以胆大妄为，最后走上违法犯罪的邪路，无疑有其自身的原因，但从某种意义上说，其病根在领导身上。→详细内容

　　从现金收入比例看医药行业腐败

　　据悉，有关调查机构在房地产、医药、汽车制造、手机制造四个行业调查发现：四个行业的年薪基本都由现金、补贴、变动收入、福利组成。在四行业薪酬水平对比中处于相对较低水平的是医药行业，但其年度现金收入在总薪酬中的比例在四个行业中最大，达到７４．５％。对此，笔者没有感到惊讶，医药是一个特殊行业，只有大量现金才会使该行业正常运转起来，才能维持医药市场的高回扣状态：送出的是“工资”，换回的是销售，留给社会的则是腐败。 →详细内容

　　注重预防：国际社会治理腐败的基本理念

　　《联合国反腐败公约》虽然强调了对腐败犯罪的打击及其国际合作，但作为体现《公约》在治理腐败犯罪方面的重要价值和时代贡献的标志，则是注重预防，强调对腐败犯罪的综合预防战略的基本理念。《公约》在宗旨声明中明确规定，促进和加强各项措施，以便更加高效和有力地预防和打击腐败，并强调促进、便利和支持这方面的国际合作和技术援助，包括（腐败）资产的追回；强调提倡廉正、问责制（ａｃｃｏｕｎｔａｂｉｌｉｔｙ）和对公共事务、公共财产的妥善管理。→详细内容

　　重要讲话

　　吴官正强调：深入开展党风廉政建设和反腐败工作

　　何勇：大力加强党风廉政建设以及反腐败工作

责编：赵玮宁