[央视报道]中国2003加快依法治国步伐

央视国际 (2004年01月02日 20:06)

　　CCTV.com消息（新闻联播）：２００３年是立法丰硕的一年，我国各项事业的发展催生出一批紧扣时代脉搏的法律法规。

　　

中国人民大学法学院院长曾宪义：2003年全年颁布的正式法律有7件，行政法规有24件，对完善和改革我们的经济法律制度的基本形成有重要意义。

　　2003年还被称为司法领域中“顽疾整治年”，公、检、法机关向群众关注的司法顽疾下“重药”。

　　中国刑事诉讼法学会副秘书长宋英辉：超期积压或者案件久拖不决严重侵犯了公民的诉讼权利和宪法规定的一些基本权利。

　　重庆市丰都县三峡库区的移民秦延芳,她的丈夫十年前在一次航运意外中溺水身亡。虽然法院判决船主赔偿，但10年过去了，她一直没有拿到赔偿金。近日,在全国法院系统开展的清理积案的活动中,县里法院加大查办力度，五千多元的赔偿款送到秦延芳的手中。

　　重庆丰都县居民秦延芳：我觉得我心里很激动，对于那件事，我心里一直很着急，真是很着急。

　　2003年，像重庆秦延芳这样久拖不结的案子最终有了说法的事儿，在全国数不胜数。“群众案子无小案，司法便民显细微””已经成为２００３年公检法系统出台诸多措施的最好概括。如公安部门的便民三十条,到“两高一部”限期清理超期羁押的措施,将“司法为民”的口号推向了更深的层次。据了解，不到半年全国法院就清理了久拖不结的案件约两千件，涉及超期羁押的人数约七千人。特别是,执行二十年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》被《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》取代,反映了政府执政观念的变化。

　　人们说，2003年出台的法律从严谨的条款中，散发出来的法治人文关怀的气息最浓厚。如《道路交通安全法》根本否定了，行人在交通事故中负主要过错责任时，机动车就“撞了白撞”的说法。《行政许可法》将行政机关的办事期限确定为四十五天，群众痛恨的“办事拖拉，行政不作为”应属违法。

　　而2003年出台的《证券投资基金法》及刚刚通过的《银行业监督管理法》和关于修改中国人民银行法、商业银行法的决定，也极大地鼓舞了证券、金融界人士和投资者信心。这些法律将为我国金融业的健康发展,防范金融风险提供有力的法制保障。

　　刚刚闭幕的十届全国人大常委会第六次会议，全票通过了关于提请全国人大审议宪法修正案草案的议案，更为人们所关注。中共中央的修宪建议凝聚了全党和全国人民的集体智慧，是党的主张和人民的意志相统一的体现。“依法治国、执政为民、司法爱民、立法便民”成为２００３年中国法治发展建设的主旋律。

责编：陈卓