胡锦涛在法演讲表示中国积极研究人权B公约

央视国际 (2004年01月29日 09:45)

　　东方早报消息：1月27日，正在法国进行国事访问的中国国家主席胡锦涛27日在法国国民议会发表演讲，演讲中，胡锦涛提到：“中国已加入了21个国际人权公约。中国全国人大已经批准了《经济、社会和文化权利国际公约》。中国政府正在积极研究《公民权利和政治权利国际公约》涉及的重大问题，一旦条件成熟，将向中国全国人大提交批准该公约的建议。”

　　

早报记者就两个公约的问题采访了华东政法学院国家法学副教授管建强，管建强介绍说，人权方面的公约涉及面很广，学界认为最基本的两个公约是《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》，分别称为A公约和B公约。

　　管建强说：“每个国家的意识形态等方面的情况存在差异，但经济、文化等方面的公民权益比较接近，所以A公约比较容易达成。”

　　中国在1997年10月27日参加A公约，2001年2月28日全国人大批准了这个公约，但保留了其中“工人建立独立工会”的条款。

　　1998年10月5日，中国常驻联合国代表秦华孙大使在联合国总部代表中国政府签署了B公约，到目前为止，全国人大尚未批准该公约。

　　专家介绍说，B公约中有些条款是可以保留的，国家发生了紧急状况时，国家也没有义务保障公民的每一项权利。但B公约中起码有7项在任何情况下都是不可撤减的，比如说未经法院审判不得剥夺公民的生命权、不得使用酷刑、人人有宗教信仰的自由等。同时，B公约的批准还涉及对国内法的调整。

　　管建强说：“胡锦涛在法国的讲话是指中国会在程序上加快对这一公约的批准，表明我国国家领导人一直关注人权问题，也表达了中国政府的立场。”

　　《公民权利和政治权利国际公约》于1966年12月16日由联合国大会通过并开放供签署，公约规定：“该公约自第35件加入书送交联合国秘书长存放之日起3个月后生效。”1976年3月23日起该公约生效，共有53条。该公约与《世界人权宣言》和《经济、社会及文化权利国际公约》一起，被通称为国际人权宪章。（周浩）

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