北京政府报告解读：数字变化演绎科学发展观

央视国际 (2004年02月16日 16:57)

　　北京晚报消息：今天上午代市长王岐山所作的政府工作报告中，引人瞩目的是几组关键数字的变化，和数字后面折射出的对城市科学发展观的思考。

　　

从10．5％到9％

　　报告提出，北京市今年经济和社会发展的主要预期目标是：北京市生产总值增长9％，地方财政收入增长13％。而去年，北京市生产总值比上年增长10．5％，地方财政收入增长18．2％。从去年的10．5％到今年预期的9％，这一数字的变化到底意味着什么？报告给出了回答：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，“加快发展，不等于盲目追求经济高增长”。本次报告中，GDP这一提法也被“北京市生产总值”所替代，从而更强调社会、经济、政治的全方位协调发展。

　　 从97个到48个

　　“市政府机构改革顺利完成，议事协调机构和临时机构由97个减少到48个，精简比例达到50．5％，推进政府职能转变，取消56项行政审批事项”。报告称，今年，北京将继续深入推进行政管理体制改革，其中一项就是———大幅度减少年检事项，让在北京办公司更容易。

　　给104户企业做减法

　　去年7月，北京市推出“北京工业百户国企与外资、民间资本并购重组行动”，从而开始了北京历史上最大规模的国企重组改革帷幕。报告中提出，今年要搞好104户企业的并购工作，通过兼并、重组等方式做强一批大公司、大集团。北航经济管理学院教授韩立岩向记者介绍，这不只是给104户企业做单纯的减法，而是充分利用国内外资源，对投资结构、产业结构、所有制结构三大结构进行调整的战略举措。

　　11．5％与11．2％

　　报告中另一组数字的变化同样值得注意。去年本市城镇居民人均可支配收入实际增长11．2％，而农民人均纯收入实际增长11．5％。市农委负责人士介绍，这是农民人均纯收入的增长近年来首次超过城镇居民。在这背后，是北京贯彻中央一号文件，进一步解决好“三农”问题的思考。专家称，北京“三农”问题的解决，出路在于农村的城市化、工业化，从而解决农民的就业和保险问题。市农委主任李进山则透露，两会一结束，北京市落实中央一号文件的意见就将讨论出台。（记者/王学锋）

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