[央视网评] 让农民为制度高兴

央视国际 (2004年03月06日 14:48)

　　3月5日召开的十届全国人大二次会议上，温家宝总理宣布，从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，5年内取消农业税。

　　

“保护农业，努力增加农民收入”，离开具体的措施，意义不大。中央政府决定在5年内取消农业税，事关全国近10亿农民的切身利益，对他们来说该有多么振奋，不言而喻。

　　在当天晚上中央电视台的两会专题报道中，陕西省和重庆市的两位人大代表谈及此事，不约而同用了“为农民高兴”这句话。可见，取消农业税，实在是值得一项举国同庆的大事。

　　“为农民高兴”，确实倒出了广大农民的共同心声。虽然我已经不是农民，但是，农村有我的亲人和朋友，他们毫无疑问是最直接受益者。给他们免税，严格意义上又何尝不是给像笔者这样的非农业人口免税，至少，他们的负担减轻后，我们每年补贴家用的现金和物质支出必将相应减少。平心而论，现在的市民有几家和农村没有亲戚的？从这个角度看，我们有理由相信，取消农业税，市民同样也该高兴，毕竟自己也是此项政策的间接受益者。

　　听过温总理的报告后，我一直在琢磨全国农民究竟该为什么高兴的问题。当然，减免直至取消农业税，农民们的经济负担必将大大减轻，他们肯定为省钱而倍感高兴。总理在《政府工作报告》中已经替广大农民算了一笔账：单是今年农业税率的降低，便可使农民减轻负担70亿元。一个人年均少支出10元钱，对发达地区的农民也许可以忽略不计，但对为数不少的欠发达地区的农民而言，这依然是个颇具诱惑的数字，这毕竟关系到自己钱袋子的鼓还是瘪呀。那么，五年之后的农业税零税赋呢，又该是70亿元这个基数的几倍呢？

　　五年内取消农业税，是国家的一项制度创新。有了这项制度摆在这里，今后任何部门再想从农民身上“揩油”，都有违法的嫌疑；有了这项制度，一些基层政府再也不能用一些摊派的费用；有了这项制度，农民们可以一门心思耕种土地，在奔小康的道路上行走得更快。种种这些，窃以为不只是节省几个钱的问题，而是农业税赋制度改革带来的好处，富裕的是农民，稳定的社会，鼓舞的是民心，省心的是干部。那么，面对这么多的好处，农民们怎能不为政府的免税制度高兴？

　　实惠的制度远比某个领导对哪个农民一时的解其燃眉之急更有保障。那样，农民们感激的是领导个人，而绝大多数农民并不能从中受益。不过，随着一项合理制度的确立，能够使所有的农民从中受益。有鉴于此，我们宁愿让农民为制度普天同庆，也不愿意看到只是某个个体为解决了自己一家的困难而感激涕零。

　　五年后的今天，当农业税在中国成为历史的时候，全国农民的这份高兴无疑能达到顶点。(刘海明)

　　

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