让三农政策插到底：文家庭委员的实话实录

央视国际 (2004年03月07日 20:41)

　　新华社北京３月７日电（新华社记者 贺劲松、顾钱江）

　　

时间：全国政协经济、农业界联组会

　　地点：铁道大厦三层会议室

　　人物：全国政协委员、安徽省霍山县落儿岭镇原党委副书记文家庭

　　实录：

　　现在中央支持三农政策力度大，内容实。但在落实过程中有的地方往往就走了样。所以我要大声疾呼，加强对中央三农政策的督查，让三农政策一竿子插到底。

　　拿土地来说，土地是农民的命根子。但现在乱占土地现象十分突出，一是搞开发区、工业区。从省到市，从市到县，再到乡镇都在搞，都占地。二是房产开发商及商业征用地，从省城到市级，现在开发到县级，开发商变成了投机商，一亩地赚上几十万元，富了又富。可农民一亩耕地只能得几千元的补偿，从此失去了赖以生存的生产资料，成了“三无”农民。三是农民自己建房占地现象严重。有一个县有20万亩耕地，可开发区、房地产开发两年就占了3000多亩农田，年终统计上报还一亩耕地不减。试想一想，一没有填海造田，二没有河滩坡地造田，怎么个不减？为了方便今后好占耕地，有的地方统计部门甚至分计划到乡镇，指定上报二级储备耕地多少亩多少亩，专门搞假。土地关系中国十几亿人吃饭，无粮不稳，无粮则乱。我建议对土地法进行修改和完善，规范土地征用程序和行为，加大耕地违规执法督查力度。

　　农业要发展，还得靠投入。这几年农民收入增长慢，农民穷。其中一个重要原因是这几年投入少。一是政策和体制问题，现在县以下的农业银行及其它商业银行，可以说很少给农民贷款。扶贫资金，一个贫困县一年至少有二三千万元，但我们乡镇、村、农民二年一分钱没看到，钱都跑到企业去了。二是对农民的感情问题。工业富省、富市、富县，谁都知道这个理，可是能不能给农民一点点，帮助农民发展种植业、养殖业，调整结构呢？有的部门把基层的单位当作儿子搂在怀里，又给资金，又给政策。对农民的事情就没那么重视了。

　　再说说农村孩子的教育。我们农村中小学基础教育困难大，问题多，经费少，教学无仪器器材，不少学校就靠一名教师、一本书、一支粉笔撑着。年轻骨干教师大量流失，导致教学质量滑坡。我们一个村办小学有2名教师50多名学生，学生没有热水喝，离家远的同学中午只能吃冷水泡饭，原因是学校付不起炊事员每天三元钱的工资。农村教育和城市教育无法相比，成长在同一蓝天下，生活在同一国度里，应该享有同等的教育权益。看到政府工作报告说要重点加强义务教育特别是农村教育，并在资金上作了安排后，我赶紧给乡亲们打电话报了喜。真心希望社会各界对农村孩子上学倾注更多的关爱和支持。(完)

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