赵勇：推进志愿服务 促进社会发展

央视国际 (2004年03月09日 16:31)

　　人民网消息：今天下午，全国政协十届二次会议在人民大会堂举行第四次全体大会。会上，赵勇委员代表共青团中央的发言作了题为《推进志愿服务 促进社会发展》的发言。

　　

赵勇在发言中说，加快社会发展，是当前统筹我国经济社会发展的客观要求。志愿服务作为一项服务他人、奉献社会的高尚事业，可以促进社会公平、促进社会效能、促进社会和谐、促进社会文明，对促进社会发展具有不可替代的重要作用。

　　进入新世纪新阶段，实现全面建设小康社会的宏伟目标既对志愿服务提出了新的更大的需求，又为志愿服务开辟了更加广阔的发展空间。随着经济社会发展的不断进步，人民群众中蕴藏的奉献社会、服务他人的愿望和热情也越来越强烈。可以说，大力推进志愿服务事业具有深厚的社会基础和广阔的发展前景。 同时也要看到，全社会的志愿服务意识还有待进一步增强，政府有关部门对志愿服务的支持引导力度还有待进一步加大，志愿服务的社会化工作机制还有待于进一步完善。为此，提出以下建议：

　　第一，把志愿服务纳入“十一五”发展规划。通过政府规划明确志愿服务的社会定位，对推进志愿服务事业具有基础性的重要意义。建议在制定“十一五”规划时，把志愿服务作为社会发展的一项重要内容，认真调研论证，做出总体安排，与其他各项社会事业统筹考虑，协调推进，使志愿服务成为一项政府大力支持、公众广泛参与的高尚事业。

　　第二，尽快制定《志愿服务法》。以立法手段推动志愿服务是国际通行．的做法。近年来，我国广东、福建、山东、河南、黑龙江和南京、宁波、杭州等地相继颁行了地方性法规，对调动公众参与志愿服务的积极性、保障志愿服务事业的健康发展起到了重要作用。建议尽快制定全国性的《志愿服务法》，规定公民参与志愿服务的义务，明确志愿组织、志愿者和服务对象之间的关系，对志愿者和志愿组织的合法权益予以保护。

　　第三，政府资助重点志愿服务项目。政府资助、社会组织承办是世界各国推进志愿服务的共同做法。建议将志愿服务纳入公共财政预算，特别是对重点志愿服务项目予以资助。进一步加大对大学生志愿服务西部计划的支持力度，动员组织更多的大学生到西部去、到基层去。把选派志愿者赴海外服务作为对外援助的重要项目来实施，以志愿服务的有效纽带，促进中外友好，传播中华文明。大力资助青年环保志愿者到西部地区开展植树造林、水土治理、环境整治等工作。资助实施志愿者社区发展计划，促进社区建设和社会文明程度的提高。同时，建议教育、卫生、公安、司法、文化、体育等政府部门对相关领域内的志愿服务给予支持和资助，使志愿服务蓬勃发展。

　　第四，建立社会评价和奖励体系。建议教育部门把志愿服务作为评价学生综合素质的重要内容，鼓励学生从事志愿服务。建议组织人事部门逐步把志愿服务作为录用公务员的基本条件，鼓励大学毕业生到基层去、到条件艰苦的地方去。基层党团组织应将参与志愿服务情况，作为评价优秀党员团员的重要依据。城乡社区应将志愿服务作为评价好公民的重要条件。通过有效的评价激励，努力形成人人争当志愿者、竞相参加志愿服务的局面。

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