廖泽云：建设与"一国两制"相适应的政治文化

央视国际 (2004年03月09日 17:46)

　　人民网消息：今天下午，全国政协十届二次会议在人民大会堂举行第四次全体大会。会上，廖泽云委员作了题为《弘扬基本法精神 建设与“一国两制”相适应的政治文化》的发言。发言全文如下：

　　

弘扬基本法精神 建设与“一国两制”相适应的政治文化

　　澳门回归四年多来，在中央政府的大力支持和澳门特别行政区(以下简称特区)政府的有效管治下，澳门政通人和、百业兴旺。在政治层面，在何厚铧行政长官的领导下，特区政府依法行政，务实有为，带领广大澳门居民全面贯彻落实“一国两制”方针和澳门基本法，稳步推进行政改革，不断提高为市民服务的水平，获得了各界人士的积极支持。在经济层面，特区政府制定的经济发展路向和远交近融的对外经济合作策略以及博彩业开放政策等成效明显。连续四年的经济正增长， 2003年更高达14％；CEPA的实施，给澳门注入了更强的经济活力。在社会层面，目前澳门社会安定祥和、居民安居乐业。安不忘危、安而思进，建好特区、做好主人，正在成为澳门人精神状态的主流。

　　澳门能有目前的大好局面，除了上面这些因素之外，一个很重要的原因，就是澳门特区多年来高度重视弘扬澳门基本法精神，大力建设与 “一国两制”相适应的政治文化。

　　按照政治发展的一般规律，一定政治体制的运行，必须有与之相适应的政治思想和政治文化提供支撑。在港澳地区， 由于过去长期的殖民统治，与“一国两制”相适应的政治文化储备严重不足，建立“一国两制”下的特殊政治体制并保证其高效运转，亟待与之相适应的政治文化来提供强有力的支撑。上世纪八十年代以来，澳门各界的有识之士，便敏锐地感到了建设这种政治文化的重要性，做了大量的工作，特别行政区成立之后，政府和民间各种团体携手并进，大力弘扬基本法精神，引导澳门同胞进行民族文化认同，赋予中西合璧的特色文化以爱国爱澳的新内涵，取得了显著的成效：

　　第一、弘扬基本法精神，大力宣传推广基本法，这是建设与“一国两制”相适应的政治文化的最主要内容。早在基本法起草过程中，起草委员会就十分重视对市民的咨询工作，使得市民对基本法的内容和条文有着较深刻的理解。1993年基本法正式颁布后，澳门各界人士便成立了基本法协进会，积极参与推广和认识基本法的工作。特区政府成立后，更与现时的基本法推广协会一起，官民合作，努力不懈，务求令基本法家喻户晓。为宣传推广基本法，每年澳门均举行园游会、有关基本法的学术研讨会等各类活动，其中最重要的是，定期开办基本法学习班，学习班分为高、中、低级。受培训人士包括社会各界人士、政府公务员，其中有些为导师培训班，让这些导师们将推广基本法的工作深入各阶层。通过学习推广基本法，使我们深刻认识到：“一国两制”，“一国”是“两制”的前提和基础；“澳人治澳”，必须坚持以爱国者为主体；“依法施政”，不仅是要按基本法的条文施政，更要按基本法的精神施政；发展澳门“一国两制”下的新型民主必须循序渐进。只有坚持“一国”与“两制”的统一、“爱国”与“爱澳”的统一，坚持澳门高度自治与维护国家主权的统一。保持澳门的资本主义与国家主体坚持社会主义的统一，才能确保“一国两制”方针和澳门基本法得到全面地贯彻落实，才能有澳门更加灿烂美好的明天。

　　第二、以传媒和社团为载体，高扬爱国爱澳主旋律。在特区政府的大力支持下，澳门的媒体和社团为建设与“一国两制”相适应的政治文化做了大量的工作。

　　澳门传媒比较发达，在26平方公里的土地上，有20多家媒体，其中绝大多数传媒都积极高扬爱国爱澳的主旋律，宣传“一国两制”和澳门基本法，进行祖国传统文化和爱国主义教育，支持行政长官和特区政府依法施政，宣传内地的大好形势和澳门“一国两制”的成功实践。在澳门生活和工作的人都有切身的感受：澳门传媒是澳门居民之福，是澳门特别行政区之福。

　　澳门是一个社团社会，一个40多万人的城市，约有2000家社团，澳门的许多社会活动都在社团内进行，这也决定了澳门的社团文化建设是与“一国两制”相适应的文化建设的重要组成部分。澳门的大多数社团都把热爱祖国、拥护“一国两制”和澳门基本法作为自己的宗旨之一。各社团在进行“一国两制”和澳门基本法教育，支持特区政府依法施政，引导社团成员热爱祖国，介绍、引进和学习祖国的优秀传统文化，支持内地的现代化建设，支持内地抗击各种自然灾害等方面做了大量的工作。正是这些工作，增强了社团成员对伟大祖国的向心力和对特区政府依法施政的支持度。

　　第三、赋予中西合璧的特色文化以爱国爱澳新的内涵。由于历史的原因，澳门形成了中西合璧的特色文化。小小的澳门，仅博物馆就有10多个。特别行政区十分重视对这些文化进行保存、保护，并通过组织丰富多彩的文化活动、发展特色旅游项目、进行对外文化交流、申报世界文化遗产等方式进行弘扬，使之成为凝聚不同国籍、不同种族、不同信仰的澳门居民的重要精神力量，赋予了澳门特色文化以新的内涵，成了与“一国两制”政治体制相适应的爱国爱澳文化的组成部分。

　　澳门能有今天这种稳定和谐、守望相助、安而思进的政治局面，与“一国两制”相适应的政治文化建设贡献良多。当然，澳门“一国两制”的航船刚刚起步，特区的各项建设，特别是政治文化建设，还有很长的路要走。最近重温邓小平先生关于“一国两制”和爱国者标准的谈话，更让我们感到了在大力建设特区政治文化的重要性和迫切性。必须站在确保澳门长期繁荣稳定发展的高度，站在“一国两制”伟大事业全局发展的高度，站在实现整个中华民族伟大复兴的高度来认识这一问题。我们不仅要熟悉基本法的条文，更要深刻领会和坚决贯彻基本法的精神；不仅要依靠传媒和社团来高扬爱国爱澳的主旋律，更要动员一切社会力量，特别是教育界、文化界、思想界的力量，真正实现澳门同胞的情感回归、心灵回归。特别要抓好面向青少年的政治文化建设，确保特区的治澳团队始终以爱国者为主体，确保特区的建设者始终拥护“一国两制”方针和澳门基本法。我坚信，通过长期不懈的政治文化建设，澳门“一国两制”伟大事业的发展将会越来越顺利，我们的伟大祖国也会越来越美好。

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