西部地区要着力营造资金流入的“低洼地”
央视国际 (2004年03月10日 16:29)
新华社北京3月10日电 “在国家振兴东北等老工业基地，纷纷启动项目后，资金必然会分流，对于西部大开发，我们怎么办？”全国人大代表、工商银行甘肃省分行行长赵鹏认为，振兴离不开资金的支持，西部地区要努力营造资金流入的“低洼地”，吸引各方面的投资。
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“资金如同流水，以增值为目的，哪里回报高，必然会流向哪里。西部地广人稀，一般性拨款资金投入不会立竿见影，我们必须靠自身建立起引资的长效机制。”赵鹏认为，西部省区应该开拓创新，打开思路，掌握和提高市场引资的策略措施，将资金和政策相结合，在增强自我发展上下功夫，形成具有西部特色的资金良性循环机制。
赵鹏说，对西部地区来说，要积极拓宽资金来源渠道，放开市场准入条件，以项目引资金，鼓励民间资本投入基础设施，利用上市企业增大从股市募集资金的能力；调整存量经济结构，提高经济运行质量和效益，提高资金使用效益；以项目引资金，打造具有西部地方特色和优势的产业和项目；整顿投资环境，转变政府职能，营造投资的软环境；努力培养一批善于市场引资的企业家和领导干部，找到西部开发与市场资金的对接口。
赵鹏建议说，国家也应当在现有的国债资金和财政转移支付的基础上，不断拓宽、健全、完善西部长期稳定的资金来源渠道。这包括：适当放宽西部企业发行债券的准入条件，适当放宽西部信托投资公司和金融租赁公司的审批条件，适当放宽西部企业、项目发行各类基金的条件；组建西部开发银行，将西部各省市的国家开发银行分行组建为西部开发银行；加大“扶贫贷款”对西部的倾斜支持力度；推行区域化、信贷政策，适当降低西部信贷投入条件。(记者张旭东)
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