婚姻登记新规定出台 放宽对身份证件要求

央视国际 (2004年05月13日 12:54)

　　CCTV.com综合消息：民政部今天正式对外公布十条婚姻登记管理新规定，放宽了办理婚姻登记对身份证件的要求，并首次明确了非中国内地居民可以在我国内地婚姻登记机关办理结婚登记。

　　

一般情况下，当事人办理婚姻登记必须同时提交本人的身份证和户口簿。根据新规定，当事人无法提交居民身份证的，可出具有效的临时身份证办理婚姻登记；当事人因尚未办理落户手续等原因无法出具户口簿的，可凭公安部门或有关户籍管理机构出具的加盖印章的户籍证明办理婚姻登记。

　　当事人实际婚姻状况与居民户口簿“婚姻状况”内容不一致时，婚姻登记机关对当事人婚姻状况的审查应主要依据当事人登记时所作的书面声明，其户口簿“婚姻状况”内容仅作参考。

　　申请办理离婚登记的当事人结婚证遗失，可提供证明材料直接办理离婚手续而不再补领结婚证。

　　根据新规定，今后外国人、港澳台居民、华侨之间要求在内地办理结婚登记的，在出具《婚姻登记条例》规定的相应证件和证明材料的情况下，可以到工作或生活所在地的有关登记机关办理手续。如果双方均为外国人，还需要出具当事人本国承认其居民在国外办理婚姻登记效力的证明。

　　另外，为了尊重少数民族风俗习惯，今后少数民族当事人办理婚姻登记时提供的照片式样不再要求免冠。

　　服刑人员结婚合情合法

　　在民政部今天公布的新规定中，一个比较大的变化就是制定了服刑人员的婚姻登记的有关政策。

　　民政部负责人指出，我国的刑法、刑事诉讼法、监狱法、看守所管理条例等法律法规对服刑人员的婚姻自由并没有作限制性规定。因此，不应剥夺服刑人员的结婚权利。

　　民政部基层政权和社区建设司 副司长 陈光耀：当事人如果经过监狱方的同意许可，并且双方能够亲自到婚姻登记机关来申请办理婚姻登记的话，那么婚姻登记机关就应该依法办理。

　　根据新规定，服刑人员申请办理婚姻登记，同样必须出具有效的身份证件，服刑人员无法出具身份证件的，可由监狱管理部门出具有关证明材料。办理服刑人员婚姻登记的机关可以是服刑监狱所在地的婚姻登记机关也可以是另一方当事人常住户口所在地婚姻登记机关。

　　结婚证遗失也可办离婚

　　办理离婚手续，却偏偏找不到结婚证，这样的情况，当事人往往要重新补办结婚证才能离婚。在民政部今天公布的新规定中，民政部门对办理离婚登记时结婚证遗失的情况进行了人性化的变通。

　　根据新规定：申请办理离婚登记的当事人结婚证遗失，可直接办理离婚手续而不再补领结婚证。当事人有一本结婚证丢失的，可根据另一本结婚证办理离婚登记；当事人两本结婚证都丢失的，可根据结婚登记档案或结婚登记记录等证明材料办理离婚登记。但是当事人应对结婚证丢失情况做出书面说明，该说明由婚姻登记机关存档。

　　另外，如果办理离婚登记的当事人提供的结婚证上的姓名、出生日期、身份证号与身份证、户口簿不一致的，当事人应当书面说明不一致的原因。

　　民政部出台涉外婚姻登记配套规定

　　新华社北京5月13日电 (记者翟伟、顾瑞珍)民政部基层政权和社区建设司副司长陈光耀13日说，民政部新出台的《关于贯彻执行〈婚姻登记条例〉若干问题的意见》中，对涉外婚姻登记有了新的配套规定。

　　《关于贯彻执行〈婚姻登记条例〉若干问题的意见》中规定：双方均为外国人，要求在内地办理结婚登记的，如果当事人能够出具《婚姻登记条例》规定的相应证件和证明材料以及当事人本国承认其居民在国外办理结婚登记效力的证明，当事人工作或生活所在地具有办理涉外婚姻登记权限的登记机关应予受理。

　　一方为外国人、另一方为港澳台居民或华侨，或者双方均为港澳台居民或华侨，要求在内地办理结婚登记的，如果当事人能够出具《婚姻登记条例》规定的相应证件和证明材料，当事人工作或生活所在地具有相应办理婚姻登记权限的登记机关应予受理。

　　一方为出国人员、另一方为外国人、港澳台居民或华侨、或双方均为出国人员，要求在内地办理结婚登记的，如果当事人能够出具《婚姻登记条例》规定的相应证件和证明材料，出国人员出国前户口所在地具有相应办理婚姻登记权限的登记机关应予受理。

　　现役军人婚姻登记有了明确“说法”

　　新华社北京5月13日电 (记者翟伟、顾瑞珍)民政部新出台的《关于贯彻执行〈婚姻登记条例〉若干问题的意见》中对于现役军人婚姻登记工作有了明确“说法”。

　　民政部基层政权和社区建设司有关负责人13日在接受记者采访时表示，新出台的《关于贯彻执行〈婚姻登记条例〉若干问题的意见》规定：办理现役军人的婚姻登记仍按民政部办公厅印发的有关通知执行。

　　办理现役军人婚姻登记的机关可以是现役军人部队驻地所在地或户口注销前常住户口所在地的婚姻登记机关，也可以是非现役军人一方常住户口所在地的婚姻登记机关。

　　出具临时身份证也可办理婚姻登记

　　新华社北京5月13日电 (记者顾瑞珍、翟伟)民政部基层政权和社区建设司司长张明亮13日在接受记者采访时表示，办理婚姻登记时，当事人无法提交居民身份证的，婚姻登记机关可根据当事人出具的有效临时身份证办理婚姻登记。

　　民政部新出台的《关于贯彻执行〈婚姻登记条例〉若干问题的意见》规定：内地居民办理结婚登记，必须提交本人身份证，但有些当事人由于种种原因只能提交临时身份证件，现役军人也不能提交身份证。根据《临时身份证管理暂行规定》，“临时身份证具有证明公民身份的法律效力”，因此，当申请结婚、离婚登记的当事人只能提交临时身份证时，登记机关也应为之办理婚姻登记。

　　无户口簿特定情况也可办理婚姻登记

　　新华社北京5月13日电 (记者翟伟、顾瑞珍)民政部基层政权和社区建设司司长张明亮13日在接受记者采访时表示，在几种特定情况下，办理婚姻登记时可“放宽”对户口簿的要求。

　　婚姻登记条例规定，办理婚姻登记的内地居民，应当提交户口簿，但各地婚姻登记机关普遍反映，很多当事人难以提供户口簿。如个别偏远地区还没有规范的户口簿，许多农村居民的户口簿由乡(镇)公安派出所保管，而乡(镇)公安派出所只给当事人出具户籍证明；有些集体户口的当事人提供不了集体户口册的正本，只能提供复印件，还有些当事人因为家庭干涉无法取得户口簿，不少当事人特别是毕业后尚未落户而要办理结婚登记的大学生等等。

　　对于以上这些情况，民政部新出台《关于贯彻执行〈婚姻登记条例〉若干问题的意见》中都作了相应规定：当事人无法出具居民户口簿的，婚姻登记机关可凭公安部门或有关户籍管理机构出具的加盖印章的户籍证明办理婚姻登记；当事人属于集体户口的，婚姻登记机关可凭集体户口簿内本人的户口卡片或加盖单位印章的记载其户籍情况的户口簿复印件办理婚姻登记。当事人未办理落户手续的，户口迁出地或另一方当事人户口所在地的婚姻登记机关可凭公安部门或有关户籍管理机构出具的证明材料办理婚姻登记。

　　婚姻状况以当事人书面声明为主 户口簿可作参考

　　新华社北京5月13日电 (记者翟伟、顾瑞珍)民政部基层政权和社区建设司副司长陈光耀13日在接受记者采访时表示，对当事人婚姻状况的审查主要依据其本人书面声明，当事人户口簿上婚姻状况一栏可作参考。

　　同时依据民政部近日颁布的《关于贯彻执行〈婚姻登记条例〉若干问题的意见》规定，当事人所持户口簿与身份证上的“姓名”“性别”“出生日期”内容不一致的，婚姻登记机关应告知当事人先到户籍所在地的公安部门履行相关项目变更和必要的证簿换领手续后再办理婚姻登记。

责编：魏伟