"泛珠三角"：邓小平"共同富裕"思想的新实践

央视国际 (2004年08月11日 17:25)

　　新华社广州８月１１日电 １９９２年，邓小平第二次来广东时，他重申了自己“共同富裕”的观点：要允许中国的一部分人、一部分地区先富起来，再带动其他人、其他地区实现“共同富裕”。他说，这是社会主义制度优越性的一个重要体现。

　　

现在，已经成为世界最重要的工业品生产基地的广东，正在尝试借助市场的力量将他的思想变成现实。在当地政府的主导下，以中国第三大河流珠江为纽带，旨在推动中国东、中、西部经济互联互动、协调发展的“泛珠三角”经济合作架构已经投入运作。“泛珠三角”，成为新中国有史以来最大规模、最广范围、在不同体制框架下的区域组合。

　　这一区域包括了福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省（区）以及香港、澳门两个特别行政区，简称“９＋２”。内地九省（区）的区域面积为全国的五分之一，人口占全国的三分之一，经济总量占全国的三分之一。加上香港和澳门两个特别行政区，泛珠三角在全国的重要地位十分突出。这一区域所建立起来的共生共赢型经济体系，将成为中国未来经济发展的高速增长极。

　　在不久前举行的泛珠三角经贸洽谈会上，来自１１个地区的１５０００名政府官员和工商界人士共签署项目８４７个，总金额达到２９２６亿元人民币。

　　参加了会议的四川省商业集团有限公司副总经理张新才说，他对“泛珠”合作充满希望。经过短暂而紧张的磋商，该集团下属的一家从事丝绸和蚕茧经营的公司和广东省丝绸集团达成了产权项目转让协议。

　　“合作发展让发达地区企业同欠发达地区企业有了见面交流的好机会”，张新才说，“我们希望这样的机会能多一些。”

　　从２０００多年前建立起大一统的封建王朝起，幅员辽阔的中国就一直受到地理环境、人口分布和气候因素的影响，为沿海地区、内陆平原省份和西北高山荒漠地带之间的经济不平衡发展而苦恼不已。

　　泛珠区域就是这种不平衡的缩影——该区域与欧盟的人口大致相等，内部的经济发展差距比欧盟还要大。统计显示，目前广东人均ＧＤＰ已经突破了４０００美元，而与之毗邻的广西却不足６８０美元。

　　然而，也正是这种差距为区域间经济合作的成功提供了广阔空间。来自相对发达的东部沿海省份广东、福建的商人们迫切需要获得更多的电力、能源和矿产资源，相对贫困落后的云南、贵州、四川等地区则需要更多的投资和贸易合作，而香港、澳门无疑为它们走向国际市场提供了更多的选择。

　　中山大学岭南学院副院长、经济学教授王珺说，中央政府此前提出的“统筹区域协调发展战略”，是泛珠三角区域合作取得成功的基石。

　　王珺说：“该战略使邓小平共同富裕的思想变得更加清晰，它要求在保持中国东部沿海地区高速发展的同时，大力支持中、西部地区的发展，‘泛珠’合作是该战略的具体实践之一。”

　　尽管“泛珠三角”区域合作启动的时间尚短，但这一实践已获得了巨大成功。海南省副省长李礼辉说，该省在泛珠区域合作框架下推出的热带饮品、速食海产、旅游和房地产项目引起了广泛关注，目前海南省一共签署合作项目６０个，金额１９０亿元人民币。

　　比起合同和成交额来，更让那些积极推动“泛珠”合作的人感到兴奋的，是各成员方之间打破市场壁垒、加强优势互补、积极协调政策的决心。

　　尽管如此，来自１１个成员方的政府官员们一再声明，他们正在采取措施避免政府力量过多干预市场和企业。在他们发出的众多文告中，“政府搭台，市场主导”成为被反复强调的几条原则之一。

　　来自市场的反响证明，政府的举措似乎得到了企业的广泛认可。张新才说，在洽谈会期间，到处都是企业代表。由于人数众多，很多人不得不站在通道上听取演讲。

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