[网友原创] 忧思，在贫困人口减少之外

央视国际 (2004年09月10日 11:31)

　　国际人口与发展论坛传出消息：中国农村绝对贫困人口已从1993年的8000万人减少到2003年的2900万人，贫困人口占农村人口的比例由8.7％下降到3.1％，提前实现了联合国“千年发展目标”中将极端贫困人口减半的目标。 （见《中国青年报》9月9日）

　　

贫困人口减少的意义，自然不用笔者多说，笔者更关注的是贫困人口减少之外的事情。如果我们仅仅关注贫困人口减少所取得的成绩，陶醉于扶贫所取得的巨大成绩，而没有关注到与贫困人口减少相关的问题，那么将有可能抵消贫困人口减少的社会意义。笔者以为,与贫困人口相关的问题至少有两个：一个是贫困人口不减反增、弱势群体生活处境困难的现实,另一个就是社会贫富差距过大的问题。这两个问题和贫困人口减少密切相关。媒体曾经报道过，国务院扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任刘坚在智力支边扶贫工作座谈会上说，我国去年未解决温饱（人均年收入637元以下）的贫困人口不但没有减少，反而增加了80万人。社会日益严重的贫富差距如果处理不当就有可能影响到贫困人口减少的意义，引发新的社会问题。

　　改革开放以来，尤其是近年来，贫富差距不断扩大，两极分化日益明显已经是不争的事实。如果仅仅关注贫困人口不断减少而忽视贫富差距对社会发展造成的不利影响，就有可能影响到社会发展的宗旨??共享发展、人人受益的实现。事实上，只有把重视减少贫困人口和关注贫富差距扩大的现实结合起来看，才能理解公众在现实社会中的不满情绪，缓解社会压力，维护社会稳定。

　　我们知道，由于我国目前农村的贫困线比较低，在一定程度上掩盖了农村真实的贫困状况。2000年，中国农村的贫困线为635元，而国际上通常认定的发展中国家贫困线是每天一美元或者二美元。即使拿现在的贫困线标准与国际惯例相比也是有差距的，即使按照购买力来说，真实存在的绝对贫困人口恐怕也要高于有关统计数字。这个问题的存在是值得我们警惕的。

　　贫困人口不减反增之外还有中国社会弱势群体的人数在迅速增加，不少工人和农民生活处境艰难的事实。这些弱势群体的基本权益保障问题还没有得到切实有效的解决，并且他们的相对地位也在明显下降。尽管在一个社会中，存在弱势群体是一个正常的事情，但是在正常社会中的弱势群体通常是那些老弱病残丧失劳动能力的劳动者，而在我国，则是一些社会的主要阶层，如工人和农民。这个问题如果得不到真正面对和有效解决，那么贫困人口减少的成绩很有可能被抵消，扶贫所取得的巨大成绩也会化为乌有。

　　笔者以为，贫困人口的减少，仅仅是问题的一个方面，我们还应该看到贫富差距扩大、弱势群体扩大化的现实，进而为社会的发展提供良好的路径选择。在关注贫困人口减少的新闻时，也要看到，随着社会的发展，社会各个阶层是否得到了有所差别的并且是公正的回报，各个阶层之间是否形成了一种互惠互利的关系。只有站在这个立场上，才能更加理性地面对贫困人口减少的事实，也才能实现以人为本的社会发展。（作者：朱四倍）

　　

本栏目所载评论纯系作者个人观点，并不代表央视国际立场。

　　■ 进入网评天下论坛 发现更多精彩话题

责编：张会玲