[央视网评] 政府和媒体的互动是公众福音

央视国际 (2004年09月22日 10:15)

　　据《工人日报》9月21日报道，今后，只要涉及依法行政工作，北京市各级政府各机关都不能对新闻记者说“无可奉告”，相反要积极配合采访。并把各部门开展依法行政宣传工作的成绩纳入年度考核内容。据介绍，正式发红头文件要求政府机关支持配合新闻采访的，在各地政府中还很少见。

　　

近来，中央和各地都出台了不少有利于新闻传播、满足公众知情权的措施，比如各地加强了对政府新闻发言人的培训，还有深圳出台措施肯定了媒体的合理怀疑权等等，可以说，与新闻发言人制度相伴随的是公众的知情权得到了尊重。北京市出台的措施即为其中一例。不过通过这些新闻，媒体和政府的关系如何，尤其是在社会危机来临时的关系，实在是一个值得探讨的问题。一般情况下，政府既影响着媒体，又受到媒体的监督和制约，媒体既引导民众,又要反映和代表民众的心声。政府和媒体的关系处理的好，是公众的福音，处理的不好，就有可能谣言四起，侵犯公众的知情权，给社会带来不稳定因素。

　　众所周知，新闻媒体是政府和民众之间最有效的沟通媒介。新闻媒体是信息传播的主导，通过新闻媒体的报道，民众能够及时了解政府的判断和对策，并能将自己的意见和建议反馈给政府，从而做到政府、新闻媒体和民众的良性互动。可以说，谣言和小道消息在新闻媒体的强力出击下会不攻自破，民众借助新闻媒体对政府更加信任。虽然新闻媒体有新闻报道的自由，但是政府作为权力机关，可以通过自身的权力对一些危机事件的消息进行封锁，利用手中的权力压制政府认为不利于政府开展工作的新闻报道，甚至可以引导舆论的走向。可以讲，由于立场和观点上的差异，新闻媒体在传递有关政府行为的信息上带有一定的限制性。笔者以为，正因为有这种现象的存在，北京市才正式发红头文件要求政府机关支持配合新闻采访，其积极意义自不待言。

　　不过从发红头文件要求配合媒体采访，也说明了现实中确实存在媒体采访难，报道难，尤其当遇到所谓的“负面新闻”和在重大危机面前的采访困难，当然从红头文件更可以政府追求与媒体互动的努力。以往我们考虑比较多的是新闻媒体如何担当政府和民众之间的信息沟通者，实际上，新闻媒体和政府之间的沟通也是应当考虑的。一方面新闻媒体需要政府与社会为其创造良好的环境，行使自己说话的权利，搭建与政府之间沟通的桥梁。作为民众授权管理国家和社会事务的国家权力机关、司法机关和行政机关，更有义务主动接受新闻媒体的舆论监督。另一方面，新闻媒体要发布真实信息，考虑公众需求，作针对性的报道，避免信任危机的出现。最重要的就是加快新闻立法步伐，确保新闻媒体依法对社会热点问题、危机问题、民众关注的社会问题进行广泛的报道和深度的分析，完善社会信息的传播机制和民意的直接表达机制，沟通民众和政府之间的各种信息。当然，媒体要尊重个人隐私、商业秘密、国家安全是知情权的底线原则。

　　笔者觉得，处理好政府和媒体的关系也是回应行政的必然要求。回应行政意味着政府对公众的期待和要求做出及时、负责、高效的反应，不得无故拖延或没有下文，在必要时还应当定期地、主动地向公众征求意见、解释政策和回答问题，推进公众参与政府运营，增进公众与政府之间的良性互动。如果离开了新闻媒介，就不可能培植公众对政府的信任感、提高公众对政府的信任度，增强政府运营的透明度，改善公共服务的质量，树立政府的良好形象。笔者期待政府和媒体互动越来越理性，越来越能适应公共利益的要求，这将是公众的福音。（网友：朱四倍）

　　

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