[网友原创] 领导不出席剪彩活动的深意

央视国际 (2004年11月19日 13:44)

　　党政主要领导一般不出席部门召开的专业性会议，不参加各种名目的应酬性庆典、剪彩等活动。这是江苏省委十届八次全会通过的《中共江苏省委贯彻〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的意见》中的新规定。（见《扬子晚报》11月18日）

　　

这个规定让笔者想起了《华西都市报》曾报道的一则新闻，3月31日上午，在陕西山阳县猛柱山水电站开工仪式上，出现了令人称奇的一幕：县委、县政府几位主要领导剪彩时，彩绸下惊现数份红包。工程投资方负责人邱某在众目睽睽之下将这些红包分送给剪彩领导。县领导有的把钱装进腰包，有的半推半就，台下群众嘘声一片，场面颇为尴尬。邱某振振有辞地说，领导出席庆典、剪彩，我们企业送红包是惯例。

　　领导剪裁送红包成了惯例，看起来领导不出席剪彩活动的规定是很有针对性的。现在领导剪彩似乎成了下级与上级联络感情的法宝，甚至在一些地方刮起了比谁请剪彩的领导级别高的怪事，还有的竟然发展到了“领导不剪彩，公路不让使用”的程度。请领导剪彩有“同喜费”，似乎成了官场的不公开的秘密。本来，在大多数时候，请领导剪彩是为了庆祝，也无可非议，但是发展到最后成了联络感情和比阔斗富的道具，就偏离了剪彩活动的本身。一方面，下级要通过剪彩活动与上级联络感情，甚至不乏拍马巴结的意思，另一方面，这样做也滋生了官僚主义和形式主义，破坏了领导形象。

　　领导剪彩送红包成了惯例，是官场庸俗化的一种折射。有些地方，干部干的不如陪的，与领导的脸熟程度、礼厚程度、嘴勤程度成了不少干部升迁的渠道，为此，不少下级干部为了把“小乌纱”换成“大乌纱”，获取更大的权力，把请领导剪彩当成了讨好上级，建立亲密关系的举动，而有些领导也对此熟视无睹，沾染上了庸俗的官场习气。

　　领导不出席剪彩活动，是责任政府和有限政府的必然要求。政府只有履行责任时才是合法的。责任政府是现代民主政治的基本理念，又是一种对政府公共管理进行民主控制的制度安排。作为民主政治时代的一种基本价值理念，责任政府理念要求政府必须回应社会和民众的要求并加以满足，政府必须积极地履行其社会职责和义务，应该承担政治责任、行政责任、法律责任和道德责任。站在这个角度，笔者以为，江苏省的规定也是回应民众对领导剪彩活动不满的一种回应，是政府履行社会职责和义务，承担责任的表现。（网友：朱四倍）

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责编：于冰