[网友原创] 理性看待群体性事件

央视国际 (2005年03月10日 13:14)

　　全国“两会”不但新风阵阵，而且彰显进步的新信息雨后春笋般涌现。其中，基层官员开始理性看待群体性事件就令人释怀。媒载：来自基层的代表们指出，不少地方政府已经开始转变作风，不再把群体性事件当作“闹事”而简单对待(见新华社2005年3月9日电)。

　　不把群体性事件一概斥之为“闹事”确实是一个重大变化。曾几何时，在某些基层官员心目中，“闹事”往往成了群众上访的“代名词”，也成了“不稳定”的“同义词”，还成了官员“严阵以待”的“必用词”。一个“闹”字，即使基层官员神经绷得紧紧的，也使上下级之间、干群之间的关系处于紧张状态中。“闹事”后果的可怕，往往使基层官员闻“闹”色变。在基层，许多官员都有同感：哪里有群体性事件出现，那里就成了紧张地带：解决“闹事”，往往成了那里官员的“重中之重、迫中之迫”。

　　平心而言，注重解决群体性事件无可厚非。当群众哪怕是一两名群众向政府机关发出呼声、递交“状子”的时候，基层官员理应视作“分内事”、视作“紧迫事”加以调查，依法依规进行处理，因为基层官员也是人民公仆。问题在于，不少基层官员总是抱着异常眼光看待，把群体性事件视作与基层政府唱“对台戏”的“反常事件”。其实，不少群体性事件，也折射出基层政府工作中的缺点。河南省焦作市武陡县西渭封村党支书王孝江代表在会上就认为，“群众上访往往是因为政府部门执法不公，一碗水端不平，而不是无理取闹。”河南省洛阳市白马集团有限责任公司工人邓芝芳代表更认为，过去一些地方政府对老百姓的问题处理不当，群众和政府之间形成了一定程度的不信任，“小闹”就会酿成“大闹”。两位来自基层的人大代表对群体性事件的分析可谓一针见血。作为天天与群众打交道的基层农村党支书王孝江对“闹事”的看法彰显着与时俱进。

　　基层官员对“闹事”持客观态度，首先表现在一“闹”当前，先检查自身执法公正不公正。俗语有道，上梁不正下梁歪。官员执法不公，不是一碗水端平，这就难免会引发群众的不满，引发社会矛盾。因此，面对群众集体上访，首先检查官员的执法公正不公正是关键一条。处事公道，执法公正，化解社会矛盾就有正气、有底气。胡锦涛总书记关于构建和谐社会的6个方面基本特征中，也把“民主法治、公平正义”放在突出的位置。可见，基层官员秉公办事、依法行政，是化解群体性事件的成功之径。

　　基层官员对“闹事”持理性态度，也表现一种以人为本的精神。以人为本，就是以人民群众为本。一些群众为何要“闹事”？尽管他们中可能会夹杂着不良不正确的因素，也可能有个别害群之马。但就多数人而言，确实是为自己的权益而来，为自己的不平而呼。比如，征地拆迁中，补偿不足不到位；农村干部乱摊派，基层官员官僚主义等等，就极易引发群体性事件。因此，当着群体性问题出现的时候，相关官员冷静思考换位思维，也就是“将心比心”，较有利于抓住问题的关键，较有利于矛盾的化解，较有利于干群双方的沟通。

　　今年“两会”温家宝总理的政府工作报告，强调要“积极预防和妥善处理群体性事件”就是为基层官员化解群体性事件指明了方向，提出了新的思路。而今，基层官员能理性看待群体性事件，于人民群众是个福音；于社会和谐是个好兆头。(作者：亦菲)

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