时评：给每个人以起点的公平

央视国际 (2005年03月10日 15:15)

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　　新华社北京３月１０日电 奥运会赛场上，一个项目有很多运动员参加，但最后登上冠军领奖台的只有一个。然而，人们都能理性地接受这样的结果，因为这是公平竞赛的结果。

　　现实生活中，也是同样的道理。收入分配的差距，是这次两会热议的话题。然而，差距的悬殊，并不可怕，可怕的倒是没有公平的机会。

　　机会不平等造成的差距，并不鲜见。不同部门的差距，就是一个典型的实例。电信、石化、电力等部门，与普通的产业部门之间的收入，大概差好几倍。这种差距，更多的不是产业分工的不同，而是垄断造成的结果。垄断所形成的超额利润，一部分流入了个人的腰包。

　　腐败所形成的差距，最为普通百姓所诟病。一个人赚了大钱，靠的不是智慧、不是勤劳，而是关系和权力。倒批文、批项目、弄配额，吃原告被告，凡此种种。不是已经出了警察大款吗？这种现象，让大多数诚实劳动、经营的人，感受到了莫大的不公。

　　城市和农村的差距，也是机会不公平的一种。生为农村人，似乎注定必须付出数倍的努力，才能达到与城里人相当的结果。看一看，他们所享受的医疗、教育、文化资源，和城市人相比，不知道要相差多远。结果的差距，实际上来源于起点的不平等。农村人和城市人相比，从开始就不在一条起跑线上。

　　在一个公平竞争的自由市场里，没有垄断，没有权力的寻租，大家凭本事吃饭，靠实力说话，也就没有了机会的差别。如果结果有了差距，有两条原因，埋怨上天，机会不好；埋怨自己，能力不够。但是，决怨不得别人。

　　这种机会的平等，培养的是尊敬富人的风俗，而不是仇富的情绪；培养的是创造的精神，而不是投机取巧的心理。这是我们这个民族兴旺发达的必备条件。

　　人们为现实中过大的差距，开出了种种的“药方”，有提高个人所得税起征点的、有帮助失业者就业的，也有加强社会保障的。这些都不失为解决问题的良策。但是，如果离开起点的公平，想去改变终点的不公平，肯定是徒劳无功的。

　　我们欣喜地看到，政府工作报告针对这些问题，已经采取了一系列积极的措施。比如，深化垄断部门改革，放宽市场准入，引入竞争机制；努力建设服务型政府，自觉接受监督；加大农村公共事业投入，改善农民进城务工条件等等。公平、公正、共享，越来越成为政府追求的目标。给每个人以平等的机会，再辅之以二次分配的调节，带来的将是一个公平正义的社会，激发的将是发展的无穷活力。

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