解放日报消息:“麦莎”好比一面镜子。几天来,全市上下众志成城,实现了台风大、准备早、应急好、损失少,这映照出上海城市抗灾能力的提高。但“麦莎”也让城市管理中的一些薄弱环节暴露无遗。
鲜花港遭水淹、玻璃幕墙险成“炸弹”、电源插座成隐形“杀手”……这些平常容易忽视的问题如果得不到及时纠正,今后就有可能造成更大的经济和人员损失。一个城市应急系统的有效运转,是以日常的长效管理机制为基础的,更需要在实战中不断加以完善与磨合。
抗灾成功后主动寻找薄弱环节,对今后工作的帮助不亚于总结成功经验。
台风“麦莎”已经呼啸而去,在这场比1997年11号台风更猛烈的狂风暴雨中,上海经受住了考验,由台风带来的直接经济损失大幅降低。但是如果我们冷静思考,会发现还有一些潜在的薄弱环节,需要引起重视。
花儿为什么开不了
现象:“麦莎”走了,但鲜花港500多万粒进口百合原种和百合磷片、3万多盆国庆地被菊,因为无法有效排涝,还浸泡在水中。
作为一家国家级农业龙头企业,上海鲜花港在装备上具有一定的先进性和安全性:30公顷智能化温室群经受住大风大雨的考验,结构安然无恙。然而,露天栽培的百合种球磷片繁育、籽球扩繁和二代球再繁育、地被菊等一批科研推广和研发项目―――遭全军覆没。
上海鲜花港负责人告诉记者,那些露天栽培的进口百合原种和百合磷片,已进入产业化推广前的试验阶段。该科研项目是上海鲜花港与荷兰农业部合作的“花卉种球关键技术集成攻关创新项目”。然而,荷兰籍种植专家威姆先生昨天表示:“这样的种球已经不可能再供应给花卉企业和花农。”因为24小时以上的浸水会严重影响百合根系的生长,再加上台风过后高温即至,使种球的呼吸作用加快,致使种球腐烂。
正在申请国家专利的3万多盆地被菊也全面被毁,包括红、黄、紫、绿等几十个品系。这些都是由上海鲜花港与科技院校共同攻关刚完成定型的,它一个根系上能长出500朵-600朵鲜花,在抗病、抗逆和色泽的鲜艳程度上,均处于国内领先水平。
令人深思的是,种球研发基地自身具备抗击一般旱涝灾害的基础设施,为什么还会造成如此大的损失?调查发现,雨量过大固然是主要因素,但是近年城镇建设使研发基地周围的水系遭受破坏,如隋塘河、军民河等有多段河道因建设开发而被截断,以致无法直接通向海塘泄洪的水闸,也是一大原因。
莫让玻璃幕墙成“炸弹”
现象:疾风骤雨下,位于山东路一幢建筑上的三块玻璃幕墙滑下,幸未造成人员伤亡,但停放在路面的车辆遭到损伤。
晶莹剔透的玻璃幕墙、新颖别致的外墙贴面砖……别看这些外墙设施美观,但有可能成为随时坠落的“重磅炸弹”。有关统计显示,在目前上海共有1000幢左右建筑采用玻璃幕墙;采用外贴面砖、马赛克等建筑材料的有2000幢左右。经过长年的日晒、雨淋、风化,外墙脱落现象时有发生。
监测显示,玻璃幕墙的使用寿命一般在10年左右,并受气候环境和安装水平的影响。“超龄服役”的玻璃幕墙、面砖、马赛克等外墙材料,都会因为粘结物粘结能力的衰退而脱落,因此必须进行定期监测、加固,对于无法加固的,还要实施更换。可大部分建筑的业主都不愿意再花钱进行此类检测和更换。通常一幢采用玻璃幕墙的建筑,要完成幕墙检测和更换,花费高达2000万元。由于缺乏专门针对玻璃幕墙使用和管理的法律法规,有关部门难以实施有效执法。
有关专家认为,要防止玻璃幕墙成为“重磅炸弹”,除了应当尽快建立和完善相应的法律法规,最为根本的是要从源头上杜绝此类建筑的产生。专家建议,在建筑审批阶段,就应对这类既不环保、又存在安全隐患的大楼说“不”。
插座不能成“触电源”
现象:受“麦莎”影响,市民俞先生家中进水,积水没过了脚踝,俞先生家中的电源插座和拖线板都泡在了水中。幸好在居委会的提醒下,俞先生关闭了家中的电闸,否则导电的插座极有可能使站在积水中的俞先生触电。
按照现行的住宅施工验收规范,住宅内一般居室的电源插座高度宜大于0.3米,卫生间大于1.5米,空调插座高于2米,插座的数量也有规定。上海近年来新建的建筑都按照这个标准设置电源插座;由于新建建筑的排水设施较为完善,暴雨下底楼居民家中进水的现象较少。
但是,那些年代较久的里弄住宅,有的电源插座设置过低,有的因为插座数量太少,市民又增加了一些拖线板,一旦遇到积水,十分危险。有关专家建议,对于不规范的电源插座设置,可以考虑在实施老住宅改造或住宅二次装修的时候予以重置。同时,市民也应当增强防护意识,在天雨进水的时候,千万要关闭电闸。此外,也不能使用进水的电源插座,以免发生危险。(记者 刘颖 张奕)
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