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地方两会新气象:各地政府更加关注民生 

央视国际 www.cctv.com  2006年01月16日 08:51 来源:
    专题:2006直通地方两会

  CCTV.com消息:各地的两会年年开,但今年的两会与以往不同。今年是“十一五”规划开局的第一年。面向未来,我们站在一个新的历史起点上。

  据中国青年报的报道,在这个双休日,北京、上海、四川、湖南等10多个省(市、自治区)的两会相继召开。在大江南北的各个会场,代表委员们共议发展大计,关注民生福祉,为今后5年绘就蓝图。

  北京:有效控制医疗费增长

  北京市市长王岐山今天在向市十二届人大四次会议作政府工作报告时说,未来5年,将有效控制医疗费用不合理增长,着力解决群众看病难、看病贵的问题。

  王岐山的政府工作报告,用了很大的篇幅提出解决民生问题,例如优先发展教育事业,全市九年义务教育全部免收杂费和书本费,对困难家庭学生给予补助;加强药品和医疗服务价格监管;全面落实各项惠农政策,努力增加农民收入,力争2010年农民人均纯收入达到1万元,加大对农村投资的倾斜力度,市级财政新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费用于农村的比例不低于70%,市政府固定资产投资用于郊区的比例不低于50%,等等。

  王岐山说,北京将坚持国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市的发展定位,提高城市建设和管理水平。他不回避北京市目前存在的各种问题:粗放型经济增长方式还没有根本转变,自主创新能力不强,经济社会发展与人口资源环境的矛盾十分突出。“十五”计划人口规模调控和空气质量改善目标远未实现,解决“三农”问题、促进城乡和区域协调发展任务相当繁重。交通拥堵和环境脏乱的治理任务艰巨,“重建轻管”倾向尚未根本扭转。就业压力逐步显现,收入分配矛盾较多,社会保障存在差距。他表示,对这些问题,将采取更加有效的措施,努力加以解决。记者 马北北

  河南:省长多次提到“能耗”

  “政府工作报告更加关注民生问题了。”今天上午10时30分,在迈步跨出河南省人民会堂时,一位张姓政协委员和一位姓胡的人大代表,边走边交流自己听完省长李成玉所作政府工作报告后的感受。

  在阐述“十一五”发展的基本思路和着力点时,李成玉提出着力推进和谐社会建设,明确表示:“更加关注民生,进一步解决经济社会发展不协调的问题。”

  90分钟的政府工作报告,印发时有29页,比起几年前的四五十页,压缩掉了1/3,做报告的时间也精简了1个小时。专门讲述民生问题或者涉及民生问题的内容,占据了政府工作报告的大量篇幅,记者粗略估算,占报告全文的1/3左右。

  “就业社会保障”、“农村中小学危房改造”、“两免一补”、“饮水安全”、“乡镇卫生院改造”、“新型农村合作医疗”、“贫困人口脱贫”、“劳务输出”、“改善生态环境”等,这一个个写在政府工作报告里的词语,让近1亿河南人心中倍觉温暖。

  李成玉表示:“新增教育、文化、卫生等事业经费主要用于农村,大力发展各项社会事业,促进人的全面发展和社会全面进步。”这,对7000万名河南农民来说,是一个福音。

  作报告时,李成玉还多次用到“能耗”一词。把“能耗”写进政府工作报告,在河南还是第一次。

  李成玉坦陈:“我省经济社会发展中仍然存在着一些深层次矛盾和问题:经济高速增长主要依赖生产要素的高投入和资源的高消耗,经济发展与人口资源环境的矛盾日趋尖锐。”

  河南省社科院经济研究所副所长王建国认为,高耗能、低效益、粗利用的现象,已成为制约河南工业持续增长的重要障碍。

  李成玉在描述2006年河南省主要预期目标时提出:“单位生产总值能耗比“十五”末降低20%左右,主要污染物排放量削减5%,林木覆盖率达到26%以上,可持续发展能力不断增强。”他说,河南将完善政府责任目标考评制度,增加衡量科学发展、和谐社会建设等方面的指标,实施GDP能耗指标公报制度。 记者 潘志贤

  广西:群众关心的问题不轻描淡写

  在1月12日开幕的广西壮族自治区第十届人民代表大会第四次会议上,自治区主席陆兵作的《关于广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》(以下简称《纲要》),被不少人大代表和市民评价为是一个客观的、实事求是的报告。

  报告提出“十一五”时期广西经济社会发展的主要任务是建设“富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西”,以这“四个广西”为中心全面发展各项事业,构建一个“和谐”广西。除了部署下一阶段经济发展的目标之外,《纲要》对能源消耗、生态、文化、就业、医疗、农业、加强政府行政能力等群众关心的热点问题没有轻描淡写,而是花大篇幅进行了具体的阐述。

  比如,《纲要》提出“十一五”期间“万元生产总值能源消耗降低2%左右”、“加强公共服务”、“建设社会主义新农村”、“在已有15个新型农村合作医疗试点县基础上,新增25个试点县,使1000万以上农民看病难、看病贵的问题得到明显缓解”,等等。

  面对“实实在在,求真务实”的政府工作报告、不少代表感到欣慰,他们表示,建设“富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西”这个目标的提出,让他们真正感受到了“科学发展、协调发展”这样一种理念,政府工作报告不是像过去一样单纯追求经济总量的增长,让人耳目一新。

  百色市王西冀代表这样表述对《纲要》的印象:“十一五”期间的经济发展有张有弛,亮点很多,把以人为本作为工作出发点和落脚点,着力解决群众最需要最急切最关心的热点和难点问题。

  来自桂林的蔡永伦代表给报告提出了一些建议,他认为,在报告中,去年财政收入增长速度快,但工商税收所占比例不大;其次是生态广西建设中水的保护很重要,比如当地的青狮潭水库水质下降,影响较大,要取缔网箱养鱼,同时要注重扶贫工作,使库区农民有出路。 记者 甘冰

  另据中新社北京一月十五日电

  海南省政协提案办复率百分百

  去年海南政协提案备受政府重视,办复率达百分之百。其中部分涉侨老案、难案,群众关心的重点、难点问题得到圆满解决。

  据统计,去年海南省政协委员共提出提案三百八十一件,立案三百五十三件,并案处理十件,撤案三件,转为委员来信处理十五件。其中,有关政治法律、统战政协、民族宗教、港澳台侨方面的提案一百零七件。截至去年十二月底全部办复。 赵曼莉

  云南“两会”:各地群众焦心教育、三农、看病贵

  云南省“两会”期间,各地群众纷纷通过当地主流媒体表达的心声之一,教育、三农和看病贵成为焦点。

  一位姓安的女士反映,她的孩子就读于某小学,每次学校收费前都要发一份“自愿参加”的单子,费用交晚了,校方还要打电话来斥责追问。群众期望建立监督机构,加大对教育乱收费的惩处力度。在上百个通过网络和短信发来的信息中,不少人对“三农”问题十分关注。一位市民说,“三农”问题不解决,农村生产力得不到提高,明天生活在城市里的人可能就要“吃空气”了!

  “看病难、看病贵”问题也困扰着不少群众。一位来自云南楚雄武定县贫困农村的年轻人说,他患有心脏、气管、胆囊等多种疾病,来到昆明求医住院,仅十多天就花了七千多元,马上要做的一个囊肿切除手术还需要两万多元人民币。这些费用对于他来说简直是天文数字。 甘娜、王林

  湖北今年十件实事件件涉农

  湖北省长罗清泉在今天开幕的省十届人大四次会议上表示,今年将切实为困难民众办好十件实事,以解决其生产生活中的实际困难。

  这十件实事主要涉及:对农村贫困学生资助,解决民众看病难,加大对血吸虫病和艾滋病的防治力度,加强对农村特困人口和农村孤儿救助,解决城镇无生活来源家庭就业和生活保障,对搬迁扶贫建房给予补助等。十件实事件件和农业、农村、农民息息相关,湖北财政将为此筹集资金逾三十亿元人民币。

  为稳定粮食生产,湖北省财政将筹资八亿元,重点支持四十六个粮食主产县市加快高产农田建设,力争今年粮食总产达到二千二百万吨,实现农民人均纯收入增长百分之六。 艾启平

  山东省生产总值五年翻一番达一点八万亿元

  山东省省长韩寓群在今天上午开幕的省十届人大四次会议上所作的政府工作报告中宣布,二00五年全省生产总值达到一点八万亿元人民币左右,比二000年增加九千四百亿元。

  经济的快速增长也拉动了消费增长。五年间,全省社会消费品零售总额达五千一百亿元,年均增长一成三;移动电话和互联网用户分别以年均三成六和四成八的速度增长。同时,消费升级加快,住房、汽车、旅游等逐渐成为新的消费热点。城乡人均住房使用面积分别达到二十一点九和二十八平方米,分别比五年前增加三平方米和四点五平方米。

  山东省采取措施进一步加大对“三农”的扶持力度

  山东省省长韩寓群在今天举行的省十届人大四次会议上所作的政府工作报告中表示,今年省级财政拿出四十五点二亿元人民币投入到“三农”方面,加大对“三农”的支持和扶持力度,确保农村经济社会稳步发展。

  据介绍,今年山东省将改造农村公路八千公里,村村通自来水普及率达到百分之七十,新型农村合作医疗试点县扩大到八十七个,并提高政府投入的标准,改造农村中小学危房一百万平方米,大力推广沼气、太阳能等新型能源,加快村村通有线电视工程建设,巩固提高农村电网改造成果。

  韩寓群表示,省政府在加大对“三农”投入的同时,将引导和鼓励社会资金投向现代农业、农村社会事业和基础设施建设。者王鲁平、张勇

  河南国民生产总值突破一万亿元

  今日上午九时,河南省第十届人民代表大会第四次会议在河南省人民大会堂开幕。未来几天,与会代表将就如何实现国民经济持续增长、如何调整经济结构等问题建言献策。

  大会由中共河南省省委书记、河南省人大常委会主任徐光春主持,河南省省长李成玉作《政府工作报告》。二OO五年,河南省国民生产总值突破一万亿元人民币,成为全国第五个GDP超万亿省份;工农业生产再创新高,规模以上工业增加值达到三千三百亿元,增幅均居全国前列,已经迈进工业大省行列;在由文化资源大省向文化产业大省、强省转变中取得了重要突破;社会主义政治文明、精神文明建设取得新成就,各项社会事业取得长足发展;人民生活水平、生活质量有了很大提高。 史宝银、胡珂

  湖南发展要重视“澳门作用”

  “澳门与湖南地缘相近,人脉相通,有着良好的合作基础和条件。作为来自澳门的(湖南)省政协委员,我们十分关注湘澳合作,也十分看好湘澳合作。”在今天下午开幕的湖南省政协九届四次会议上,第二个发言的湖南政协委员、澳门基金会行政委员会委员吴志良如此表示。

  吴志良建议,湘澳两地加强高层交往,建立湘澳合作磋商机制;在《泛珠三角区域合作框架协议》基础上,在社会、经济、文化、旅游等合作领域作出具体规划。记者李思之长沙报道

责编:刘彦妤

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