工人日报消息：全国政协委员、国务院参事任玉岭说：“我们不少党政机关用钱上大手大脚和铺张浪费的现象非常严重。我国行政管理经费增长之快，行政成本之高，已经达到世界少有的地步。”任委员在提案中列举的数字触目惊心：从改革开放初期的1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用增长87倍。行政管理费占财政总支出的比重，在1978年仅为4.71％，到2003年上升到19.03％。这个比重比日、英、韩、法、加等国高出约十几个百分点。而且，近年来行政管理费用增长还在大跨度上升。（见3月6日《中国青年报》）

　　?? 在我国，行政成本过高是一个长期未能根治的痼疾。尤其是医疗、教育、社会保障等民生问题万众瞩目，然而，资金投入不足却常被用来“遮羞”。在这种背景下，任委员剑指行政成本不断攀高，可谓一针见血。

　　众所周知，不少地方财政支出主要用于承担财政供养人口的工资，以及向各类行政事业单位提供运转开支。一方面，由于许多地方的财政供养人口过于庞大，“官民之比”居高不下，使一些地方财政不堪重负，甚至捉襟见肘；另一方面，文山会海、“餐桌腐败”、“车轮腐败”、公款旅游等，也在大规模地侵吞有限的财政资金。此外，一些地方财政供养人口中，还混有不少“吃空饷”的“蛀虫”，最近，仅四川省就清理出3.7万多“吃空饷”人员，每年冒领经费达6400多万元，河南也清理出2万多“吃空饷”人员，涉及资金1.53亿元，这无疑暴露出一些地方财政支出中的漏洞。可见，行政成本居高不下甚至管理失控，很可能诱发官员腐败等一系列相关问题。对此，不可不察。

　　?? 行政成本居高不下，解决民生问题的资金就可能受到影响，有时甚至很难得到保障。正如任委员所说：“我们需要花钱的地方还有很多，医疗、教育和欠发达地区的发展都期盼更多的财政资金向他们倾斜和转移，这就需要党政机关带头，遏制行政管理费的不断飙升。”

　　?? 在我看来，要遏制住行政成本不断攀高的势头，首要的就是应当大力加强政府自身改革和建设，这正是今年政府工作报告中明确提出的任务之一。继续转变政府职能，让政府有所为、有所不为，减少政府插手市场能够解决的事务，确保政府集中财力解决民生问题。在此基础上，通过合理配置人力资源，减少财政供养人口。同时，大力压缩会议、公款招待、公务用车等开支，降低行政成本，造福民生。（宣华华）

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