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经济时评:药品降价到底惹了谁  
09月06日 11:08

    中国青年报消息:据《武汉晚报》报道,湖北省药监局近日转发通知,对药品零售市场一浪高过一浪的降价促销全线叫停。从9月1日起,所有药品零售企业都不得在店牌或店堂内外宣传使用“平价”、“特价”、“让利”、“超市”、“×点利”等字样,否则将施以处罚。

    武汉市的零售药店降价风暴曾引起全国注目。去年12月16日,刚开业的隆泰大药房将所售2000余种药品平均降价40%,推出“10点利”销售,并催生出武汉的“平价药品超市”概念。其后,几家连锁药店纷纷跟进降价,销售额也随之大幅攀升。

    今年3月15日,当地10家规模较大的药品零售商举行结盟会议,警告部分畅销药品的生产商及代理商不得向隆泰大药房供药,否则将联合予以制裁。隆泰大药房被迫将8种药品退还给了厂家。4月,药市“流氓”频频施暴,几家大幅降价的平价药品超市相继遭到不明身份者纵火、打砸。一些药店被迫取消夜间营业,并在降价幅度和宣传上采取谨慎策略。

    回顾零售药店降价的艰难历程,我们不难发现,药品降价,最恼怒的是那些按传统模式经营的大药房。过去的暴利无法维持,有些药店甚至将被清盘出局,所以他们必然要以各种方式反击,到管理部门那里诉苦,向降价企业“泼脏水”。这道理每个人都懂。让人搞不懂的是,作为公共事务管理者的药监部门,为什么也站出来反对这一广大消费者拍手称快的降价举动?

    这样的事情绝不仅仅发生在药品零售业。移动通信、民航机票、彩电、出租车、报纸甚至商场等等……每逢出现了幅度稍大一点的降价竞争行为,市场出现一些波动,监管部门就坐不住了,“红牌”、“禁令”一道接一道。反对的理由无非是:低价恶性竞争、无序竞争、低水平竞争、不正当竞争等等,还有扰乱市场秩序、国有资产流失一类。

    市场经济喊了多年,加入世贸组织也快一年了,但有些人似乎还停留在市场经济的常识之外。价格是什么?是最强有力的市场信号。对企业来说,降价是发挥市场调节作用、实现资源优化配置的重要手段,它将使那些没有竞争力、靠垄断暴利为生的企业被迫退出;对消费大众来说,降价是增加社会整体福利的良方,它将使公众只需支付这个行业最低的价格。

    这样的道理应该不难理解。我们只能猜测,这些监管部门还没有从计划经济的思维惯性中摆脱出来,还没有从掌控一切的权力意志中清醒过来,所以,动不动就挥动行政权力的大旗,对管辖范围内的企业颐指气使。不管是价格的上涨还是下降,都只能在其许可范围内浮动,企业的经营自主权、市场的自发调节功能,都只是无边权力的“笼中之鸟”。

    我们还可以猜测,某些监管者由于对市场机制的无知,对价格竞争怀有一种莫名的恐惧,怕变,怕“乱”,怕竞争。或许,还多少有些“慈悲为怀”的菩萨心肠,怕属下企业亏了、垮了,员工没饭吃了,为官一任,造福一方嘛!但是,商战无情,竞争就必然有你死我活,优胜劣汰。难道你好我好大家好,彼此相安无事,才是所谓的“良性竞争”?又有哪个经济学家或者官员能够判别,竞争到什么程度刚刚好,多一点过度,少一点又不够?

    如果以上猜测低估了管理者的智慧,那我们就只有认为,监管部门是为了本行业和部门的利益,不惜让公众支付高昂的代价;或者,为了个别人、一部分企业的“私利”,刻意偏袒一些企业而打压另一些企业。

    不管出于哪一种原因,那只妨碍市场正常竞争的“看得见的手”,该缩回去了! (余不讳)



    昨天我们报道了南昌“开心人”超低价格药品超市红火如菜市的消息,而今天却得知“开心人”因降低药价遭遇200多家供货商撤货,“开心人”难以开心了……



责编:杨洁 来源:中国青年报


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