民工子女求学调查:费用、户籍两大"拦路虎"

央视国际 (2004年02月18日 19:06)

　　新华社北京２月１８日电 农民工子女求学难在何处？新华社记者、中国青年报记者日前进行的抽样调查显示，收费高、没有城市户口，是农民工子女求学路上的两大“拦路虎”。

　　

这项在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地进行的问卷调查，共收回问卷１３１份，其中有效问卷１２５份。调查表明，有４６名农民工子女，曾经因为父母务工地点的变化而被迫转学。其中转学１次的有１０人，转学２次的有１２人，转学３次或３次以上的有２４人。

　　在回答子女在城里求学遇到的最大困难时，５４位受访者表示是“费用太高”，占受访总数的４３.２％；４６人表示是“没有城市户籍”，占受访者的３６．８％。选择“住处附近没有学校”“受城里人的歧视”“毕业后拿不到毕业证”的受访者比例依次为１６．８％、６．４％和４．８％。

　　“我本来准备把小孩送到公立学校，但因为不是南京户口，我找的一所学校每学期竟然要８０００元的赞助费，另外还要交这费交那费，最终还是没有去。”在南京市打工的罗阳告诉记者。

　　中国社会科学院社会学所副研究员陈光金认为，进城农民工流入地政府要制订农民工子女接受义务教育的收费标准，减免有关费用，做到收费与当地学生一视同仁。对违规收费的学校，教育行政部门等要及时予以查处。这位专家强调，民办农民工子弟学校没有像公办学校一样掌握着大量公共资源，两者不在一个起点上。民办学校所收取的费用一定要用于自身教育设施的改善，不能挪作他用。

　　调查同时显示，有２０名农民工表示孩子在上学时曾“遭受到拒绝”，７人表示“做了很多努力学校才接受”；有１９位受访者表示孩子在学校“有过不公平待遇，但不严重”，３人表示孩子在学校“有过不公平待遇，情况比较严重”。

　　近八成农民工子女成绩一般或不好

　　新华社记者、中国青年报记者在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地进行的最新问卷调查表明，７７．６％的受访农民工表示，孩子“学习成绩一般”或“成绩不好”。

　　这次调查共收回问卷１３１份，其中有效问卷１２５份。调查表明，８１名受访者表示孩子在城里学习成绩“一般”，１６人表示“不好”；表示孩子成绩“好”和“很好”的有２７人，占受访者总数的２１．６５％。

　　调查同时表明，８８名受访者表示，“从来没有”或“不一定”有时间辅导孩子学习，占受访总数的７０．４％；只有１３人表示“每天都能”辅导孩子学习，占受访总数的１０．４％。

　　调查显示，８１名农民工表示，孩子在民办农民工子弟学校上学，占受访总数的６４．８％。只有５人表示，孩子在重点学校就读，占受访人数的４％。

　　尽管绝大多数民办农民工子弟学校条件简陋，仍有１１１名农民工家长对目前孩子上的学校表示“满意”或基本满意，占受访人数的８８．８％；表示“不满意”的只有１０人，占８％。

　　“小孩只要听话，知道尊老爱幼就行了。我整天忙，没有时间想太多，学校的质量也就不管了。”今年３３岁的王克文来自江苏宿迁，以帮酒店洗台布为生。谈起孩子的教育，他无奈地说。

　　中国社会科学院社会学所副研究员陈光金认为，农民工进城务工具有就业不稳定、住所不固定的特点，所以往往是走一步算一步，因而对孩子的成长和学校质量的要求大多不高。

　　再苦也没有苦孩子——平淡数据后的震撼信息

　　当所有的统计数字规规矩矩地在表格上站好队后，我们才发现，自己的调查设计与统计出来的真实结果是有差异的；而且，差异并不算小。

　　我们曾经以为——统计一出来，一个震撼的数字会让自己、也让社会震惊：民工子女失学率极高，在百分之多少多少之上。但数字是严肃的，我们的调查虽然只发出１３１份问卷，其中还有６份无效，但较少的样本也得拿出较大的科学态度去面对。我们有责任告诉公众一个公正客观的调查结果。

　　来自北京、上海、广东、江苏、浙江、山东的调查首先告诉我们一个事实，农民工们生活并不宽裕，６４人每月月收入为５００元至１０００元，占被调查民工总数一半。但他们再苦也没有苦孩子，孩子们也许在简陋的民办学校，也许在公办学校借读，但他们都在上学。

　　问卷上的家庭经济来源问题，我们设计的是一道选择题：全部靠我，或还有其他收入，７２个农民工把自己的选择划定在前者。

　　家庭全部靠我，每月月收入千元以下，在大城市打工交通、居住的相对较高成本……让我们眼前浮现的是一个个在烈日和寒风中工作的辛勤劳动者，况且他们还要拉家带口，供子女上学。

　　１２０多个被调查者，有着１５９个孩子，其中有１０８名孩子正在就学。这一百多名孩子就读的学校会是什么样的？与其他问题有时无明显参差的回答相比，这里出现了陡然而升的数据：民办农民工学校，就读者８１人。另外，在一般学校学习的有３０人，相对而言，一般城里孩子趋之若骛的重点学校，却只有５名民工子女在其中就读。中国社会科学院社会学所陈光金副研究员评价说，这是本次调查最为有价值的一组数据。

　　奇怪的是，尽管有４６名孩子因为父母的打工地点变化而被迫转学，尽管有２０名孩子上学曾遭到学校的拒绝，７个学童在父母做了很多努力后才被学校接受，还有近２０人在学校遭到不公平待遇，大多数民工子女就读的民工子弟学校的硬软件条件让作为城里人的记者唏嘘不已，但是，１１１名民工对自己孩子所上的学校满意率和基本满意率颇高，两者相加已接近参加调查者的总数，我们只有把如此高的满意率归结于：可能是他们对自己孩子的教育条件并没有过高的期望值吧。

　　父母们忙碌。以体力劳动者为绝大多数的农民工更是终日为生活奔波。调查数据表明他们的孩子虽然很少有辍学现象，但作为父母，他们几乎没有时间辅导孩子，所以百名左右的民工子女学习一般或较差。

　　望子成龙是天下父母的共有特点，农民工父母们也如是。在这次调查中几个集中出现的“高潮”数字也出现在这里。“你认为当前子女受教育遇到的最大困难是什么？”两个集中的选择是：“费用太高，没有户籍。”

　　但困难没有阻挡希望。民工们对子女受教育最大的愿望依次是：和城里孩子同样的待遇；降低收费标准；有专门的学校。

　　相对于占自己收入比例比城里人更高的子女教育费用，农民工们在他们力所能及的范围内，让孩子们一直背着书包上学。把一幅广为人知的标语送给他们，因为他们值得让人们骄傲：“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。”

　　这就是我们这份调查带来的最震撼人心的信息。

　　享受同等待遇是农民工子女求学最大愿望

　　新华社记者、中国青年报记者日前联合进行的一项问卷调查显示，“和城里孩子享有同样的待遇”“降低收费标准”，是农民工在子女教育问题上的两个最大愿望。

　　这一调查历时７天，由新华社记者、中国青年报记者在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地，向农民工发放调查问卷１３１份，其中有效问卷１２５份。

　　调查显示，７３名受访者表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”，占受访人数的５８．４％。４３名受访者最希望能“降低收费标准”，占３４．４％；１７人希望能“有供农民工子女的专门学校”，占１３．６％。

　　来自山东的农民工刘印红在接受调查时对记者说，孩子经常回来说：“不想上公办学校了，那里的同学经常骂我。”我们做家长的听了虽然很难受，但也没有办法。只能对孩子说：“把成绩搞好，看他们城里人还敢小瞧咱们。”

　　中国社会科学院社会学所副研究员陈光金表示，农民工为城市的发展作出了巨大的贡献，城市人没有资格歧视农民工和他们的孩子。这位专家表示，长期以来形成的城乡二元结构和城乡差距，给人们的日常行为和语言带来了莫大影响。

　　调查同时显示，７８位受访农民工表示，通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校，占６２．４％；１６人表示“从媒体报刊获悉”有关学校信息，占１２．８％。只有５人表示“向城市教育部门咨询”，２人表示由“家乡教育部门推荐”，１人表示“学校主动上门”，分别占４％、１．６％和０．８％。

　　陈光金认为，这一结果表明，农民工流入地还没有利用社会资本，为农民工子女教育服务提供便捷的信息渠道。这无形中增大了农民工子女在接受教育过程中的社会交易成本，给社会带来了巨大的损失。

责编：杨洁