强制拆迁房主却不知情 居民质疑执法程序

央视国际 (2004年05月14日 17:15)

　　中国青年报消息：看着祖上留下的百年老宅一夜之间无影无踪，王春元怎么也不相信自己的眼睛。

　　

“五一”前，王春元律师从北京回到天津，为的是到老宅去取保存的案件卷宗。到了河北区货场大街一拐弯，竟然没找到自己的房子。这里原来叫于场街，是一片有2000多户居民的平房，而现在，只有没被拆掉的几十间房子在废墟中。

　　通过院中的两株连理枝香椿树，王春元才找到了自己家的位置。“我们家在这里原来有一座四合院，清朝时盖的，距李叔同故居数百米，是四梁八柱、砖木石雕结构的，非常精美。”他指着老宅门前残存的刻着狮子的石墩说。

　　王春元律师在北京工作。他说，1998年的时候，他就接到过通知，说这片要拆迁，居民都觉得拆迁是城市建设的需要，个人要服从大局。可是因为开发商资金问题，一直没有消息。王春元在北京特意连续几年订了天津日报，每天都仔细看报，连中缝也不放过，为的就是及时知道拆迁动向。可是这次既没有看到公告，也没有人通知，自己的房子就被拆掉了。

　　邻居告诉王春元，4月16日早上，他家的房子被拆掉，当时法院、派出所，还有街道办事处的人都在。据邻居说，法院的“强拆令”曾贴在王家屋门上，次日房子就被拆掉，但并没有送达王春元本人。

　　在这一片，还有一些人被强行拆掉了房屋。

　　这里最早被拆掉的是吉家胡同62号张忠家。房子被拆掉后，屋内家具，包括身份证都被拉走了。没有了房子的张忠带着12岁的女儿住过澡堂，住过大街，住过学校，女儿还在老师家住过。

　　霍金水一家，因为到北京上访，14日回到天津后，发现房屋已经被强行拆除，屋内东西全被拉走。

　　住在于场街4号的陈希宏4月4日早上送孩子上学，回来后，房子已经不见了，屋内东西，包括3000元现金都不见踪影。

　　居民们说，这里被强行拆除的大概有20多家。

　　居民刘鹏说，我们并不是拒绝搬迁，而是对我们的要求太苛刻了。拆迁通知是2003年12月24日以公开信的名义发给居民的。在此公开信之前，关于拆迁没有进行公告，居民没有任何准备。由于公开信要求居民在7天之内就搬走，在如此之短的时间内找到房子实在太紧张。到了2004年1月10日，拆迁单位见居民没有搬迁，就开始停水停电，以致元旦、春节期间，这片居民无法正常生活。

　　居民们不同意搬迁，另一个原因是2003年12月24日发的公开信中，称经评估的私产房货币补偿价格为每平方米2406元，补贴标准为1094元，加起来一平方米只有3500元，而在1998年这片居民接到名为嘉海花园一期拆迁通告的时候，每平方米价格为3900元。在天津平均房价上涨近50％之后，拆迁价格竟然下滑，居民们不能接受。此外，拆迁补贴都是按住房建筑面积计算，不算院子的面积，大家也觉得不公平。

　　对于评估本身，居民们更不认可。陈希宏说，拆迁单位2003年12月24日发出了拆迁公开信，而在第二天下午就贴出了房屋评估价格。“怎么可能在不到24小时的时间内，就对2000户结构不同、面积不同、质量不同的房屋进行了评估呢？”

　　此外，居民们还说，拆迁单位提供的周转房，是离现居住地20多公里外的一处农民房，只有几间平房。而大约一二十个拆迁户接到的通知上，周转房都是同一个地址。

　　因为拆迁户与拆迁单位之间达不协议，河北区建委曾作出拆迁裁决，在裁决书中要求居民24小时之内搬离。王春元认为，这是不合法的，按照2003年12月30日颁布的《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》规定，行政裁决规定的搬迁期限不得少于15天。而更让居民们难以理解的是，建委拆迁裁定上竟然没有加盖公章。

　　河北区建委还曾向法院申请行政裁定，河北区人民法院作出了一部分居民强制拆迁的行政裁定。随后这些居民的房屋大都在十几天内被强行拆除。王春元律师认为，法院作出的强制拆迁行政裁定依然不合法。按照《行政诉讼法》的规定，起诉期限一般为3个月。王春元律师认为，法院的判决和随后执行的强拆，违反了法定程序。

　　居民们四处反映情况，却都毫无结果。

　　王春元说：“作为一名老的法律工作者，原来不相信还有这样的事，现在竟然轮到自己头上来了。宪法明确规定保护私有财产，这种做法是与宪法完全相悖的。”(本报记者李新玲)

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