综述:安理会中的外交战——是战?是查?(图)

央视国际 (2003年02月20日 23:41)

	联合国安理会对伊拉克问题进行讨论

　　CCTV.com消息（世界报道）：就在海湾地区屯兵不断，伊拉克战云密布的时候，在万里之外的纽约联合国总部，主张对伊动武的一方和主张继续核查的一方也在开始围绕伊拉克问题展开了一场没有硝烟的外交战争。

　　美国和英国19日表示，准备向联合国安理会提交一份旨在寻求联合国授权对伊动武的新决议，但是美英两国的提议遭到了安理会多个成员国的冷落。这些成员国认为，现在必要的是继续核查，而不是提交新决议。

　　目前，主战方和主查方的外交争夺已经进入了一个关键时期。双方可以说是各有优势。

　　从核查负责人提交的两次报告来看，虽然上月27号提交的认为伊拉克不够合作的首份报告对主战的美英两国来说比较有利，但本月14号提交的核查报告则认为，“核查有进展，合作有改进”，这为主查方在下一轮的外交战争取了一个较高的起点。

　　从争取国际支持来看，主查方无疑占了上风。目前国际上的反战情绪高涨，主查方已经争取了广大的国际支持。而最近法国提出的两个建议也为主查方赢得了主动。 首先，法国提出，在核查负责人向安理会提交第二份核查报告后一个月即3月14日，第三次向安理会高级别会议报告核查进展情况，尽管这一提议不可能得到美英同意，但理论上为延长核查时间提供了可能。 在2月14号第二次核查报告提交的前三天，法国又提出了以”强化核查力量、丰富核查手段、加强情报交流和对伊沟通“为核心的一揽子建议。在主战方还没有采取新的外交动作时，法国的这个建议取得了先声夺人的效果。

　　对于主战方来说，虽然他们目前的支持率还处于寡势，但是主战方丰富的外交资源则是他们的一大优势。虽然法国抢先提出了一系列建议，但法国的建议是向安理会成员非正式方式散发的。据与法德代表团关系密切的消息灵通人士说，非正式散发建议是法国行动的极限。出于自身利益考虑，法国并不愿与美国在伊拉克问题上摊牌。即便法国提出新提案，也不太可能走到美英的完全对立面。 就美英而言，他们要求得到联合国授权动武的新提案的前景并不乐观。2月份以来，美英多次表示要提交新议案，但至今没有采取实际行动。

　　昨天，英国代表在联合国总部表示要提交新议案后，遭到了安理会多数成员国的冷遇。有分析认为，为了争取授权，美英很可能在未来的外交行动中力争求稳，在新提案中也会避开可能招致反对的敏感词语，并抓紧时间做争取工作，特别是做其他安理会常任理事国的工作，在基本判断提案不会遭否决后才正式提交草案。 舆论认为，双方的外交大战仍将持续一段时间，究竟谁胜谁负，人们拭目以待。

责编：陆珏如