综述：3·11考验欧洲 加速欧盟成员国的合作

央视国际 (2004年03月17日 13:36)

　　专题：西班牙首都马德里连环爆炸案

　　

新华社布鲁塞尔３月１７日电 ３月１１日西班牙马德里发生的恐怖爆炸事件震惊了世界，更让欧洲震动。一个死亡逾２００人、伤约１５００人的惨剧就在身边发生，让沐浴了长久和平的欧洲认识到：欧盟应该采取更有力的措施防止类似悲剧重演。

　　根据德国内政部长席利的呼吁，欧盟决定１９日在布鲁塞尔欧盟总部紧急召开欧盟司法与内政部长特别会议，随后又举行外长会议，专门讨论加强安全与反恐措施，供２５日开幕的欧盟首脑会议拍板。

　　比利时首相伏思达１５日在出席欧盟总部外舒曼广场举行“三分钟默哀”后建议，欧洲要设立一个“３·１１”纪念日，并要成立一个欧盟反恐情报中心。此建议虽遭到一些人的反对，但欧盟轮值主席国爱尔兰总理埃亨认为，欧盟内部应该改善警方与安全部门之间的合作机制，并应大力推进欧盟各成员国情报部门之间的有效、系统协作。

　　１５日，欧盟委员会负责研究的委员菲利普·比斯坎和负责企业与信息社会的委员埃尔基·利卡宁向欧盟委员会主席普罗迪提交一份欧盟安全研究报告，报告建议欧盟从２００７年起在目前基础上每年至少再追加１０亿欧元，用于有关发展安全技术的研究。有报道称，如果此建议最终被采纳，欧盟用于安全技术研究的费用将和美国国土安全部的安全研究经费在同一个数量级上。

　　实际上，“３·１１”事件把欧洲人对欧盟制宪和经济的关注转向了安全问题，这无形中也改变了下周欧盟首脑会议本来已确定的主题。上月欧盟外长会议期间，欧盟轮值主席国爱尔兰驻欧盟大使安妮·安德森对新华社记者说，此次首脑会议将集中讨论迫切的经济问题，其他问题如外交等不会着重讨论。

　　然而，随着形势的发展，爱尔兰总理埃亨１５日提出一揽子加强欧盟层面反恐的措施，预计将在即将举行的部长会议和首脑会议上进行讨论。措施包括：任命一位安全协调员，负责协调欧盟机构与第三国的反恐合作和欧盟自身的反恐活动；监控恐怖组织的资金流向并冻结他们的资产；在欧盟宪法草案中增加一个反恐合作条款等。普罗迪１５日在出席“三分钟默哀”活动后也强调，“下周的（欧盟）首脑会议必须深入透彻地讨论我们的安全战略”。

　　“３·１１”事件不但唤起了全欧洲对死难者的同情和对恐怖主义的憎恨，也使欧洲停止了类似“双速欧洲”之类的争吵，走向团结。然而，欧盟能否携手采取更多的、实质性的反恐措施，承受住“３·１１”的考验，人们拭目以待。（记者 吴黎明）

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