韩国联合通讯社：布什连任后的韩美关系走向

央视国际 (2004年11月04日 10:30)

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中国日报网站消息：11月3日，美国总统布什连任成功，韩国联合通讯社发表文章，阐述布什连任后的韩美关系走向，全文如下：

　　韩国政府官员11月3日表示，布什连任后朝核问题将成为确定韩美未来关系走向的最大变数。

　　事实上，自2001年布什就任，2002年2月卢武铉政府上台后，韩美两国经历了两国同盟史上最为艰难的一段时期。自那时起的20多个月以来，韩美关系一直在矛盾和协调的反复过程中发展。

　　经过半个多世纪的时间，韩国在战争废墟上建立起工业国家，并实现民主化，韩国国民开始形成很强的自主意识，人们不再满足于与美国的“垂直关系”，要求保持“水平关系”的呼声日渐明显，其中也更掺杂一些反美情绪。

　　由于内受来自国民在这方面的压力，外受9·11恐怖事件后变得日趋强硬的布什政府单边主义政策的压力，韩国现政府自执政初期开始至今一直处于“三明治”般的尴尬境地。

　　在卢武铉就任初期，由于出现布什政府甚至考虑针对朝鲜核设施发动先发制人的军事攻击的传闻，韩国国内反布什、反美情绪日益高涨，韩美两国关系也因此迅速冷却。

　　但是，2002年5月份卢武铉总统访美并与布什举行首脑会晤，以此为契机，韩美关系取得了一定的进展。正是在这一背景下，双方确认通过外交途径和平解决朝鲜核问题的原则，并就韩美间一系列共同关心的问题达成了妥协，这包括：韩国向伊派兵并增派部队；根据布什政府驻外美军重新部署计划（GPR），裁减驻韩美军并将驻韩美军部署到汉江以南；龙山基地迁移等涉及同盟关系的问题。

　　在处理敏感的韩美同盟关系的过程中，两国政府间的信赖关系也很自然地得到了加强。

　　纵观上述事实，可以预测布什连任后的韩美关系有望在克服这些问题的基础上，向着相对更加稳定的方向发展。最近，韩国驻美国大使韩升洲在华盛顿为特派记者举行的恳谈会上曾表示，在过去的一年半时间里，每当与布什政府进行首脑会谈等所有层次的对话时，两国均重申了同盟和协商的重要性，两国关系在未来也不会出现特别的问题，因此，这一良好关系将得到进一步的发展。

　　但大多数专家认为，围绕朝核问题存在的认识分歧将在布什连任期间成为韩美关系中最危险的“雷管”。

　　朝鲜是否愿意早日举行第四轮六方会谈，以及参加会谈时是否会就拥有高浓缩铀（HEU）、是否愿意接受美国的“利比亚方式”解决方法仍然是未知数。而如果朝鲜拒绝美国的这一解决方法，会使问题进一步复杂化。

　　在这种情况下，布什政府有可能很快将朝核问题交给联合国安理会讨论，并通过防止大规模杀伤性武器扩散的防扩散安全倡议（PSI）等军事训练加强对朝鲜的封锁，继而推进对朝强硬政策。韩美之间在这种局势下很可能再次出现矛盾。尤其是，如果布什政府试图“颠覆”金正日政权，则后果将难以估计。

　　韩国外交安保研究院美洲研究部部长金圣翰就此表示，韩美关系可能因朝鲜问题面临严峻的考验。美国计划今后暂时维持六方会谈的框架，今后举行的六方会谈将成为关键所在。

　　由于布什连任政府在将朝核问题交给联合国安理会，并加强PSI后，可能研究对朝鲜采取军事措施的可行性，而对于持反战立场的韩国政府来说，有可能面临是否为反战而不惜做出与美国作对的抉择。

　　据有关分析，布什连任后考虑到国内外舆论界的谴责，可能逐渐调整9·11以后所采取的单边主义政策，并将重点放在寻求与国际社会的新的合作关系及同盟关系。因此，美国在朝核问题的处理上可能会采取较过去更加柔和的政策，其结果备受关注。

　　目前韩美之间需要解决的主要问题包括：延长今年底到期的宰桐部队派兵期限问题；分担驻韩美军明年的防卫费问题；提供新建美国驻韩使馆建设用地；上月26日两国正式签署的龙山基地迁移《基本协议书》（UA）需要经过国会批准；平泽地区提供新的基地问题等不易解决的难题。（信莲）

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