欧盟首脑会议讨论宪法草案

央视国际 (2003年12月12日 20:35)

　　CCTV.com消息（新闻联播）：为期两天的欧盟首脑会议今天在布鲁塞尔开幕，会议的最重要议题是讨论并争取最终敲定欧盟宪法草案最后文本。

　　目前，欧盟15个成员国和10个准成员国在表决机制、欧盟委员会构成、预算决定权和防务条款等关键问题上仍存在巨大分歧。

　　在分歧最大的表决机制问题上，法、德两国坚持采用宪法草案提出的有效多数表决机制，即任何决定都要求至少有半数欧盟成员国投赞成票并能够代表60%以上的欧盟公民才能通过。波兰和西班牙则坚持现有的“一致通过表决制”。他们认为有效多数表决机制，增加了人口因素，从而增加了法德等大国在欧盟事务中的决定权，削弱了欧盟内中小国家的权力。法德两国表示绝对不会作出让步，波兰和西班牙则威胁，如果会议对此进行表决，那么他们将投反对票。

　　为了按照既定时间表完成制宪工作，欧盟轮值主席国意大利表示准备“在最后一刻”提出折中方案，从而使分歧双方消除分歧，并最终达成一致。 欧盟委员会主席普罗迪１１日对此次会议的前景表示乐观，但同时警告说，不能将一些关键问题“搁置起来”，那样将后患无穷。

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